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问责机制不能成为应对舆论手段【2】

2013年05月05日07:27    来源:中国青年报    手机看新闻

  据媒体报道,日前,江苏泰州滨江工业园区管委会(以下简称“管委会”)在其内部的接待中心宴请期间,遭到群众围堵。当晚,管委会附近居民发现接待中心楼下停满车辆,二楼包厢内正在进行超标准宴请接待。被群众围堵后,一名管委会负责人来到一间包厢,并突然跪倒向众人道歉。相关视频及照片随即被上传至网络,引起较大反响。

  事发后,泰州市相关部门“火速问责”,就此事提出初步处置意见:成立工作小组,对违反中央“八项规定”和省、市委“十项规定”要求,超标准公务接待,将严肃查处,决不姑息。

  随后,实名认证为“泰州发布”的官方微博先后发出数条信息回应事态进展,并表示:泰州医药高新区管委会就群众关心的滨江花苑小区搬迁工作表示,将充分听取群众意见,依法依规实施……4月19日泰州滨江工业园区管委会接待活动执行相关规定不严,造成较坏影响……泰州市委决定免去张爱华泰州滨江工业园区管委会主任职务。

  此外,泰州市官方通报了该次宴请的花费及菜单。

  然而,相关单位“火速”回应并问责涉事官员并未得到附近居民认可。一位戚姓居民告诉中国青年报记者,实质问题是,最近滨江花苑小区居民和管委会就搬迁问题存在矛盾。另一位周姓居民告诉中国青年报记者,对于张爱华的处理决定并不能满足居民诉求。泰州市经济开发区滨江工业园办事处及纪委相关人员均表示:“围堵官员属实,正在积极调查中,但不了解搬迁情况。”

  对于官员被问责之后公众的反应,北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,这引出了一个值得探讨的现象:原本目的在于惩戒官员的问责机制,是否成为一些地方政府应对舆论的手段?“在以往一些事件的处理中,的确存在将问责变为地方政府自我保护方式的情况。一些地方政府打向官员的板子往往是‘高高举起,轻轻落下’。”他说。

  他表示,很多突发事件后,针对官员都会有免职处分。“但免职和撤职不同,前者属于干部任用的一种组织措施,不是纪律处分,后者才是对于违反党的纪律的党员的一种纪律处分。因此,我们更应该关注相关官员被免职之后的事态进展。官员问责不能到免职为止,恰恰相反,这只是开始。”

  他还表示,在一些事件中,问题根源是公众和地方政府之间的利益纷争和矛盾,除了问责官员,还应当“解决问题,满足公众诉求”。

  国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,近年来,越来越多的地方政府具备了“问责意识”。“这是政府服务、责任意识提高的表现。但公众又有了新的诉求,在问责和诚意认错之后,更要解决实际问题,责罚分明。”

(来源:中国青年报)

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