名校为何"公有民办"?广东重庆部分中学义务教育问题调查

　　（新华视点）名校为何“公有民办”？

　　--广东重庆部分中学义务教育问题调查

　　新华网广州4月24日电（“新华视点”记者 郑天虹、张琴）我国义务教育法要求，学生免试、就近入学，同时不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。然而在部分省市，一些公办学校在义务教育阶段与社会力量合作办学，自称“公有民办”学校，一方面占有公共教育资源，另一方面又以“民办教育”排斥“义务教育”。

　　新华社“新华视点”记者在广东、重庆等地采访发现，一些“公有民办”的名校在初中阶段，通过各种选拔考试展开生源抢夺大战，收取高额学费或“赞助费”，以至于择校之风愈演愈烈。

　　借助公共资源，实现“掐尖”招生

　　随着2013年招生季临近，广东、重庆的一些学校公布了招生简章，有的已经开始接受报名。

　　记者日前走访了重庆知名的几所中学——重庆巴蜀中学、第一中学等，发现这些学校不约而同地缩减了本部初中部招生计划，而与其他民办机构合办的分校招生数量却大肆扩张。

　　巴蜀中学本部2013年仅保留两个班，招收保送生和划片生，而“公有民办”的鲁能巴蜀中学初一年级设置了32个班级，每班人数50名左右；第一中学本部只保留两个班，招收保送生和划片的统招生，其余所有初一新生全部转到“公有民办”学校的皇冠校区和渝北校区。

　　一位报名重庆鲁能巴蜀中学的学生家长告诉记者，“现在只是填材料，要先考试，什么时候考试还没有说。考试过了才能交择校费来这里读书，如果没有上线的话交钱学校也不收。要是没考上，如果你关系硬的话交钱也可以读。”

　　事实上，早在2000年代，广州等城市就出现了名校“公私合营”现象，一些学校纷纷以重点发展示范高中之名停办初中。为了保留优质教育资源，一些学校引进社会力量合办初中。

　　如今，广州“公有民办”学校小升初考试形成了两大阵营，其中一个阵营拥有5所中学，另一个阵营拥有15所中学，每年小升初电脑派位前，两大阵营组织联考，成绩互认。同时，还有10所“公有民办”学校自己组织单考，试题难度超过国家规定的教学大纲水平，其中不乏奥数等试题。

　　由于优质教育资源短缺，2012年，广州出现4万多小学生在半天内竞争“公有民办”中学3000个学位的局面，录取比例更是达至1：10，不少学生家长被绑架其中。