名校为何"公有民办"?广东重庆部分中学义务教育问题调查【3】

　　名校“公有民办”，损害教育均衡

　　广东省政府参事王则楚指出，名校“公有民办”，实际上将义务教育的投入转嫁给了老百姓。公办学校付出了师资、管理及品牌，而作为回报，这些“公有民办”学校每招一个学生，都要向教育局或者公办学校方缴纳一定的费用，这就形成了一个灰色利益链。一些行政部门也认为“公有民办”学校既不花国家的钱，又受到社会的欢迎，何乐而不为？

　　据了解，不仅在广州与重庆，其他城市这类现象也很普遍，甚至由来已久。专家呼吁，这些学校组织小升初考试，借口民办教育促进法允许其自主招生，但是，这种行为违背了该法的上位法－－义务教育法。

　　王则楚认为，此类名校的“公有民办”，不但没有扩大优质教育资源，反而损害了教育均衡，刺激了家长择校心理，强化了择校之风。

　　据分析，教育均衡包括硬件设施、师资水平和学校生源等方面，其中生源均衡是校际均衡发展的重要内容，而“公有民办”学校抢夺生源，直接导致义务教育发展失衡。

　　“大批的公办学校初中部变身民办，严重破坏了义务教育阶段的完整性。”中国人民大学教育学院教授程方平说，教育主管部门过去为了均衡教育发展，将初高中分离的做法有一定道理，但是变身民办就不对。因为除了学校注册备案和收费时是民办标准外，其品牌、师资等皆为公有，实际是利用公共资源获取商业利益，甚至是公有资源的流失。

　　专家建议，义务教育阶段的民校招生要进一步明确免试入学的原则，应该以学生综合素质评价为主要录取依据，可考虑电脑派位和自主招生两种方式相结合。同时，义务教育阶段办学应该以政府为主，强调公益性，制止“公有民办”创名校的行为。民办学校可多投资高中阶段以上学校，否则会使“普九”成就倒退。

(来源:新华网)