平安社区的忠诚卫士

　　文昌社区地处辽宁省锦州市凌河区城乡结合部，外来人口多，居民多数是东电三公司职工，常年在外地施工，留守老人、妇女和儿童较多，治安状况十分复杂，是一个名副其实的“大杂院”。

　　1995年，孙建设从解放军某部后勤部副部长的岗位上，转业到锦州市公安局凌河分局石桥子派出所，成为一名普通的社区民警，从此一直工作在维护社会稳定工作的最前沿。正是凭着“干什么工作都要干好”的韧劲，他把文昌社区由一个秩序混乱的“大杂院”，创建成为省级平安社区。

　　初任社区民警时，为了尽快打开工作局面，他到街头巷尾同社区群众、下岗职工拉家常，拉近与群众的距离。经过3个月的艰苦奔波，他将辖区内的常住人口、暂住人口的情况全部摸清。

　　孙建设也由此总结出入户走访社区群众的“五步法”：第一步，要积极取得社区干部和工作人员的支持与配合，解决初次见面了解情况困难的问题；第二步，利用双休日、节假日或晚上，在居民家中有人时进行走访，主要解决见面难的问题；第三步，对一时见不上面的住户，采取留电话或委托邻里转告，先预约后走访的方法，做到走访不漏一人；第四步，对不愿见面的住户，采取反复登门，以诚感人，主要解决联络沟通不顺畅的问题；第五步，对少数心存戒备的群众，采取与查煤气、水、电的工作人员一起入户走访，消除少数群众对民警走访厌烦的心理。通过“五步法”，孙建设重点解决了在走访社区群众中存在的“入户难、见面难、沟通难、支持难”等问题，进一步密切了警民关系。

　　2004年10月的一天，孙建设在入户走访一名困难职工时了解到，这位老人早年下岗并身患癌症，老伴患脑出血，成了植物人，长年瘫痪在床。两个儿子都有严重残疾，一家四口栖身于25平方米的“地震棚”里，生活十分困难。

　　经过多方沟通和努力，孙建设找有关部门为他们办理了低保，并经常帮助这家人解决生活中的各种困难。2005年4月，老人因病故去后，他多次向有关领导和部门反映这个家庭的实际困难，经过多方努力，在社区、街道及区政府的大力支持下，这个家庭分到了一套60平方米的新住房。

　　孙建设时刻关心辖区群众的安危，他只要有时间就到社区里转上几圈。如何维护社区治安，他总结出“白天重在‘看’、晚上重在‘巡’、深夜重在‘守’”的24小时“全天候”防控模式，经过运行，管片内发案率大幅下降。社区群众视孙建设为社区平安的“保护神”，大家都说：“自从文昌社区有了孙警官，我们白天外出可以不锁门，夏天晚上睡觉可以不关窗，非常安全。”

　　孙建设勇于创新，巧妙地将原有社区警务的工作方法与信息化建设相结合，使社区警务工作在信息化建设中发展和进步。在此基础上，他提出了建设“网上派出所”的设想，并将自己的电子信箱、QQ号码及电话号码制成卡片发放到群众手中。为了保证与群众在线交流，他下班后在家当起了“网络警察”，接受居民咨询，汇总破案线索。

　　从警17年来，孙建设先后破获各类案件175起，打击处理犯罪嫌疑人185人，抓获网上逃犯7名；找回失散儿童5名，为群众做好事1780余件；参与排除社区急难险重任务21次；帮21名下岗职工找到了工作，为特困户捐款4.8万余元、衣物150多件。

　　孙建设多次被省、市评为“人民满意民警”和综合治理先进个人，先后荣立个人一等功1次、三等功7次；2008年获全国“优秀社区民警”、2010年“全国爱民模范”荣誉称号；2011年被评为全国优秀共产党员、公安部授予“全国公安系统二级英雄模范”称号。记者 于险峰 张仁军

(来源:中国网)