运营22年由盈转亏 虎门公路渡口要涨过渡费

　　昨日听证会上八成代表赞成低价方案

　　南方日报讯 （记者/马喜生）今年7月起，南沙虎门渡口实行4年半的机动车收费将提价。昨日，广州虎门公路渡口过渡费收费标准进行听证，听证会上提出两套机动车提价方案，87%的听证会代表赞成提价幅度较低的方案。代表还建议对大型车减价以提高广州与周边城市的物流往来，还有代表希望国家节假日渡口可免费。

　　现状 车流量下降渡轮运营亏损

　　记者了解到，从1991年开始，经过南沙虎门渡口及虎门渡口东引道的车辆实行双向收费，收费收入用于偿还渡口、引道及渡轮建设投资的贷款和集资款本息。至今，广州虎门公路渡口已经运营了22年时间。

　　昨天，南沙区交通局在听证会上晒出近3年来南沙虎门渡口收入账目，2010年收入1.0373亿元，2011年运营收入为9938万元，到了2012年收入减少为8088万元。而从近3年来渡口的运营成本看，年均成本在9626万元之间。

　　南沙区交通局所做的调查还显示，近3年来，每年过渡的车辆呈下降趋势，如2010年有420万辆机动车过渡，2011年为395万辆，2012年又下减为343万辆。

　　南沙区交通局认为，未来通过南沙虎门渡口的车流量还会逐渐减少，未来渡口将继续亏本。

　　听证 方案一能使渡口基本盈亏平衡

　　目前，南沙虎门渡品的收费标准是一至五类车分别为10元、20元、35元、50元、65元/车次。记者了解到，目前南沙虎门渡轮对机动车的收费标准来自2009年，当时由省物价局和省交通局共同制订。

　　昨天，听证会上亮出两套方案，其中方案一为一至五类车收费分别调整为20元、30元、40元、60元、70元/车次，摩托车为10元/车次；方案二将一至五类车收费调整为25元、38元、50元、75元、88元/车次，摩托车10元/车次。

　　南沙区物价局副局长匡致远在听证会上介绍，方案一是按照21元为定价基数，经测算方案一可收费1.0093亿元，按照年均成本9626万元计算，方案一基本能盈亏平衡。而方案二是按照25元为基数，测算可收费1.2010亿元，该方案将物价水平每年以8%增长的因素考虑进去，这套方案略有盈余4%，能满足以渡养渡的管理需求。

　　南沙区交通局在听证会上称，2009年制订的收费标准是以车辆荷载吨/公里计价收费，虎门大桥的车型分类判别标准是以物理参数判别车型分类进行定价。由于两种分类判别标准不统一，致使虎门渡口的收费车辆大吨小标和超载车辆的现象非常严重，增加了虎门渡口的安全隐患。同时，由于现在虎门渡口的综合费率只占虎门大桥的46%，致使不能较好体现用路的计公平性，直接导致资源流失。

　　声音

　　方案应考虑

　　提高渡口员工福利

　　记者了解到，15名听证代表中，除了两名代表赞成以方案二进行收费外，其余代表均认为方案一较为可行，占总数的87%。

　　广东君厚律师事务所律师陈默、广东番禺虎门汽车渡轮有限公司的瓦祥龙：

　　倾向于认同方案一，希望物价部门能够考虑提供另一套折衷方案，理由是方案一虽然能使渡口运营收支平衡，但还应该考虑增加渡口员工的福利，因为折衷方案的收费标准可以介于方案一和方案二之间。

　　听证会代表、南沙区八达通信安防设备有限公司的梁巨峰：

　　渡口应该实行错峰奖励，特别在收费上对夜间过渡机动车给予优惠，另外还应该考虑在国家节假日的时候，渡口与高速收费一样，实行节假日免费。

　　听证会代表、广东君厚律师事务所律师陈默：

　　南沙虎门渡口有国防战略意义，渡口维护也涉及到国防支出，因为不应该把渡口的全部运营成本都让车主承担。

　　南沙区投资促进服务中心的李志勇：

　　方案应该适度降低五、六、七类车的收费标准，以降低物流成本，这样可以更加有利于广州与周边城市的物流交换。

(来源:南方日报)