李克强：不能让城市这边高楼大厦，那边棚户连片【2】

两年前考察包头棚户区时，他说：“大规模推进保障性安居工程建设，包括棚户区改造，占其中一半左右，是改善民生、促进发展的硬任务。”

而这一次，如同两年前的场景一样，他刚刚抵达包头市，就来到北梁棚户区南侧的山坡上，俯瞰整个棚户区。

从这里往西20公里，是包头最繁华的城市中心；紧挨着棚户区的南侧，几片现代化的商品房社区也已拔地而起。可在北梁棚户区，建国初期就存在的、低矮灰暗的平房，密密麻麻横铺在山坡上。

一位随行的当地官员30年前曾经来过这里，他感叹道：时间在这里仿佛凝固了。

根据当地提供的资料，北梁棚户区占地面积13万平方公里，拥有居民12.4万人。但人均住房面积不足15平方米，人均月收入不足500元。

在高俊平的家里，李克强问他：“如果棚户区改造完，房间里有上下水、用煤气罐，这项政策你们支不支持？”

高俊平笑得咧开了嘴：“那我们太满意，太支持了！”

李克强对随行的当地官员说：“对棚户区老百姓而言，住房是天大的事。这里的棚户区改造必须加快。”

接着，他又走访了另外两户棚户区居民。在随后召开的现场会上，李克强强调，棚户区改造是破解城市二元结构的关键，是推进新型城镇化绕不过去的坎，这也是一个世界性难题。

他透露，现阶段我国城镇仍有上亿人住在棚户区等危旧房中，棚户区改造的任务复杂而艰巨。

李克强说：“现在，群众是‘有居’但‘忧居’，做饭、烧煤、如厕都很忧心。我们要解决住房这个天大的事，把老百姓的‘忧居’变成‘宜居’。”

他指出，棚户区改造不仅是重大民生工程，也有利于国家的持续健康发展。当前，对有利于棚户区改造、有利于城市质量提高的事，政府各级部门既要加大工作力度，又要简政放权、多开绿灯。

李克强表示，在棚户区改造中，既需要政府这只手，同时也需要让人民群众的上亿只手和政府的手握在一起，要充分运用市场的力量。

他加重语气说道：“棚户区改造的资金，决不允许被挪用、侵占。否则就是直接伤害人民的利益。”

这场现场会的会场，是北梁区三官庙社区居委会的办公室。当呼和浩特、包头、呼伦贝尔、乌海四个市的市长先后发言汇报情况、提出问题建议的时候，会场角落的铁炉子里，煤块正在熊熊燃烧，房间里弥漫着呛鼻的煤烟味。

李克强就是在这个简陋的会场里告诫参会官员：“我们不能让城市这边高楼大厦，那边棚户连片；这边霓虹闪烁，那边连基本的生活条件都不具备。”

“归根结底，要改善棚户区老百姓的居住条件，还得用改革的办法。”李克强最后强调，“要让改革的红利最终落在老百姓头上。”