尽管国家三令五申,但仍是上有政策下有对策。鞠先生说,公款吃喝的基本都去熟悉的酒楼,双方合作久了,都有默契,要想真正管住公款吃喝,只靠监督不行,关键是要管住钱袋子。
鞠先生:真正要靠审计,纪委去单位查财务帐,你看纪委并没有下达一条,审计去查,餐费是不允许的。每一个单位的费用中,都有招待费,这个没有取消。财政部如果在每年审预算时把招待费取消,就没这笔钱了。到时候再吃,就要从其他项目中挪钱,那就犯法了,但现在明摆着招待费不花,那是不可能的。
公款吃喝在政府中长期存在,成为根治的顽疾,出台政策、规定不少,但始终难以根治。新一届政府“八项规定”“六项禁令”,制止铺张浪费、整治公款吃喝已经从高层做起,产生积极影响,为转变作风和廉政建设提供了很好的契机,但规定和监察指标还需细化。
国家行政学院教授汪玉凯:虽然有制度,但没有严格的操作流程和考核、审查指标体系,都是原则上的规定,很难在实践中操作,还要把八项规定细化,落实到各级党政机构。
比如财政上压缩招待费预算,严格公务接待的边界和范围等等,但相比这些技术上的问题,还有一些人情世故以及灰色地带同样需要想办法规范。
中国人民大学公共政策研究院副院长毛寿龙:上级有人来了,下级不能不给他吃好的,权力面前他没有办法;第二,政府不花钱了可能企业来花,很多吃喝也不是政府花钱,尤其是比较贵的,都会带着个老板,而且很难分别是公事还是私事。还是有些灰色地带。需要有一些相关配套解决。
(来源:中国广播网)
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