广东省深圳市述责述德述廉工作情况

　　
　　近年来，广东省深圳市以打造“廉洁城市”为目标，注重发挥领导干部的表率和带动作用，通过信息公开、民主评议、加强制度建设等方式，推动“三述”工作开展，有效加强了对领导干部特别是“一把手”权力运行的监督制约。

　　一、领导带头，层层落实。深圳市各级领导干部积极贯彻落实《广东省党风廉政建设第一责任人述责暂行办法》等有关规定要求，带头开展“三述”工作。罗湖区把对区属单位“一把手”履行党风廉政建设“一岗双责”情况的考核作为重要工作进行专题研究，制定了《罗湖区区属单位“一把手”口头述责述廉工作暂行办法》，认真组织实施“一把手”口头述责述廉活动，收到良好成效。光明新区高度重视述责述德述廉工作，区街党政领导层层落实述责述德述廉工作，将党风廉政建设与经济社会建设工作同规划、同部署、同推进。

　　二、创新方式，推进工作。“三述”工作是加强党风廉政建设的重要环节，深圳市不断创新工作方式方法，以求取得实效。一是口头述职与书面述职相结合。福田区专门组织了述责述德述廉会议，区委宣传部等8个单位“一把手”对履职情况进行口头述职，区几套班子领导、区直各处以上单位负责人、各街道办事处负责人，市民代表、人大代表、政协委员及公职人员代表约500人参加了现场述评，现场打分。认真开展党风廉政建设责任制落实情况检查，要求全区各党政机关、事业单位“一把手”递交述责报告。60个单位的“一把手”上交了述责报告。龙岗区结合工作实际，针对不同的单位和对象采取不同的述职述责述廉方式。2012年的中期述职测评会，选取了15个区属及驻区单位和8个街道办的主要负责人作口头述职，其他单位则以书面形式进行述职。《龙岗区2012年建设廉洁城区和党风廉政建设责任制考核方案》中规定，考核小组听取被考核单位领导班子就落实党风廉政建设责任制和建设廉洁城区工作述职述廉，其他领导班子成员提交书面述职述廉报告。二是民主评议与监督检查相结合。盐田区采用“双评四结合”方式，把工作任务完成情况、群众民主评议、被检单位自评以及检查组评价等四个方面的情况结合起来，综合衡量被考核单位落实党风廉政建设责任制的情况。龙岗区邀请部分特邀监察员作为廉洁城区和党风廉政建设责任制考核小组成员，组织各单位机关中层以上干部和下属单位负责人对领导班子及个人进行民主测评，并对服务对象进行抽查回访。同时专门设置区纪委委员测评环节，区纪委委员根据平时掌握的情况，对各单位领导班子落实廉洁城区和党风廉政建设责任制情况进行测评。

　　三、强力整改，狠抓落实。深圳市各级各部门结合评议、考核情况，加大整改力度，狠抓各项工作落实。罗湖区纪委对信访反映并经过初步核实的问题，在口头述责述廉会后，分别向单位“一把手”发出了整改建议书，要求各单位“一把手”在收到整改建议书之日起10个工作日内向区党廉办报送整改方案。光明新区每年制定整改方案，针对领导班子在述责述德述廉工作自查中发现的问题，明确整改目标、工作内容、落实部门、责任人等，并纳入年度工作计划，对重点难点内容以督查督办形式推进落实。如制定并落实“开展一次巡视、进行一次谈话、组织一次评议”制度，对各办事处和新区各部门派出巡视组，加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况的监督检查。同时要求各级领导干部每年至少对下属干部开展一次廉政谈话，做到警钟长鸣。

　　四、完善制度，形成机制。福田区出台《福田区党员领导干部述职述廉暂行规定》，分别对述职述廉的对象、内容、时间、程序、监督等方面提出了基本要求和措施，确保述职述廉工作落到实处，不搞形式，不走过场。宝安区借鉴现代企业绩效管理做法，出台《关于建立绩效面谈制度的实施意见》，对政府工作目标和重要任务实行分级与分管面谈，对重点工作推进不力、进展缓慢的随时约谈，将工作结果管理优化为工作过程管理，大幅提升行政绩效水平。坪山新区制订《2012-2013年建设廉洁城区落实党风廉政建设责任制考核评分细则》，创新党风廉政责任制量化考核机制。考核采用百分制，分别赋予每个大项一定的分值，以小项完成情况确定得分。在考核内容量化过程中，注重紧扣重点，将党风廉政建设责任制执行、廉政教育、作风建设、党务政务公开、案件查办等反腐倡廉工作重点都纳入考核内容；紧扣热点，对廉洁城市建设、廉政风险防控等热点工作，都赋予一定的分值；紧扣难点，对群众长期关注的“三公消费”，执行招标采购、资金使用、行政审批制度等难点问题，均涵盖进考核范围。

　　五、下一步打算。党风廉政建设“三述”制度贵在长期坚持，下一步，深圳市将重点落实好以下几项要求：一是长期坚持、全面覆盖。按照“三述”工作要求，坚持各级领导班子每年开展一次“三述”，有计划、分批次、定重点，全面落实“三述”工作制度。二是督促整改、务求实效。结合“三述”工作要求，重点检查各级单位责任分工是否明确、组织领导是否到位、工作成效是否明显、群众意见是否满意，检查情况是否及时反馈，对工作不到位的问题责令限期整改。

　　（据广东省深圳市纪委信息）

(来源:国家预防腐败局网站)