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集团军番号公开没玄机 专家:彰显开放透明与自信【2】

2013年01月18日05:18    来源:京华时报    手机看新闻

  □背景链接

  2006年公开我军规模

  《2006年中国国防白皮书》首次对外公布,中国人民解放军陆军机动作战部队共有18个集团军。

  此前,《2002年中国国防白皮书》曾介绍,人民解放军建立于1927年8月1日,建立之初仅由陆军组成。陆军主要担负陆地作战任务,分野战机动部队、海防部队、边防部队、警卫警备部队等。野战机动部队的编制序列一般为集团军、师(旅)、团、营、连、排、班。陆军集团军中,师为基本战术兵团,旅为战术兵团,团为基本战术部队,营为高级战术分队,连为基本战术分队。

  据《2008年中国国防白皮书》介绍,陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅),集团军1985年组建,由师、旅编成,隶属军区,为基本战役军团。

  □现代陆军

  五大野战军现今都留火种

  据《变革》文中所述,我军现在这18个陆军集团军中,有当年第一野战军中的1个军,第二野战军中的4个军,第三野战军中的5个军,第四野战军中的7个军,华北军区野战军中的1个军。

  《变革》一文介绍,1985年大裁军后,人民解放军以步兵为主体的陆军全部改变成多兵种合成的集团军。组建以来,18个集团军有三大变化。第一,从骡马化发展成摩托化和机械化,目前全军陆军机械化部队的数量已经超过半数。第二个,由步兵军转变为多军兵种合成的集团军,此前步兵军不包括炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵等兵种,目前陆军集团军则包括步兵、炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵、电子对抗兵、航空兵等诸多军兵种,炮兵数量居第一,装甲兵成为陆军的主要突击力量。第三个,隶属部队的编制变化。现部分集团军改为军、旅、营、连、排、班的编制,作战单元逐步小型化、合成化、模块化。

  □评论分析

  番号公开只是透明的一步

  从媒体去年实时报道我国第一艘航空母舰“辽宁”号服役,到珠海航展上直接公布武器的官方代号,而非以前的“某型号”,军事评论员吴健指出,公开集团军番号是最近一段时间我军提高透明度的举措之一。

  有评论指出,由于军事事务的特殊性,确有诸多不能公开、需要保密之处,但在相当多方面和相当大程度上,仍有进一步向公众开放和公开的必要。集团军番号公开,只不过是其中一个步骤。

  评论指出,军队及军事活动所需费用都必须在公共财政中列支,而公共财政来源于纳税人的税款,由此决定军队及军事事务的公共属性,因此军队事务与政治事务的其他部分一样,必须在尽可能的范围内向公众公开。

  无任何国家军事绝对透明

  军事战略学博士闫永春指出,国家间的军事透明是在各种条件下进行的复杂博弈过程,透明或不透明,主动透明或被动透明,透明什么内容,透明到什么程度,什么时机透明,用什么方式透明,向谁透明,都取决于特定条件。任何国家的军事透明只能是相对的、有限度的,没有一个国家的军事绝对透明。

  闫永春指出,美国在军事透明问题上采取双重标准,已把军事透明问题作为争夺战略利益、维护绝对优势、削弱潜在对手的手段,对此中国应有清醒认识,有所为有所不为。

  军事透明度正在不断增加

  军事科学院研究员陈舟认为,增加军事透明度是为增进与各国的相互信任。但透明是相对的,必须考虑到国家的安全关切,不能影响到国家的安全利益。

  空军军事专家杨宇杰此前在人民访谈回答网友提问时指出,军事领域与国家安全关系密切,具保密特质,很多人认为,军事透明度和保密是一对无法纾解的矛盾,但随现代科技迅速发展,军事透明已逐渐成为世界军事发展的大势所趋。

  国防大学战略教研部主任朱成虎少将认为,“中国的军事不透明”的论调基本上是一个伪命题,是西方一些人恶意炒作的一个问题。他指出,军事透明是相对的,任何国家都有不透明的地方,透明度不应该是对等的。

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