哈尔滨一水利工程尚未招标已竣工 被指有黑幕【2】

　　工程招投标至今未完成

　　尽管松花江南岸东部堤防防汛抢险通道工程已经全线竣工，但该工程的施工招投标至今尚未完成。当地一位业内人士说，这在哈尔滨水利工程界被传为笑谈。

　　按照《招标投标法》和水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》，关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝等项目，使用国有资金投资或者国家融资，施工单项合同估算价在200万元人民币以上的水利工程项目，必须进行公开招投标。

　　记者了解到，2011年5月31日，哈水投公司通过招标中介机构发布《哈尔滨市松花江南岸东部堤防防汛抢险通道工程设计中标公示》，设计中标单位为黑龙江农垦勘测设计研究院。

　　2011年8月26日，哈水投公司通过招标中介机构发布《哈尔滨市松花江南岸东部堤防防汛抢险通道工程勘测招标公告》。

　　通过上述两个招标，哈水投公司确定了松花江南岸东部堤防防汛抢险通道工程的工程设计单位和勘测单位。至于工程施工单位，至今未招标确定。

　　但是，早在2011年6月，该工程已经开始现场施工，在项目施工现场的《松花江南岸东部堤防防汛抢险通道工程工程公告》显示：项目施工单位为宝宇建设公司和哈尔滨军辉铁军路桥建设有限公司。

　　2013年1月11日，哈水投公司前期部负责该工程招标负责人曲静在接受《经济参考报》记者采访时坦承：“工程完工三个多月了，施工单位的招投标确实没做完。”

　　记者问及“为什么会出现这种违反法定程序的问题”，曲静解释说：“这个是市场化运作的项目，所以当初没招标就交给施工单位干了。现在正补办招投标手续，估计再有三个月程序就走完了。”

　　对于该工程为何施工方招投标未完成，宝宇建设公司等就取得工程施工资格的问题，哈水投公司董事长于沐对《经济参考报》记者表示：这是市场化运作的项目，将来一旦这个工程招标结果出来时，宝宇建设公司如果没有中标，宝宇建设公司就会退还工程差价给我们；我到哈水投公司工作时间不长，这不是我手里的事。

　　2013年1月13日，宝宇建设公司负责人高旺在接受《经济参考报》记者采访时表示：松花江南岸东部堤防防汛抢险通道工程的招标还没开始，施工跟招标是两回事，这是正常的。

　　哈尔滨建设工程招投标办公室一工作人员在接受记者采访时说：招标未完成，施工单位已经完成施工，这肯定是违法的。