迟福林：“改革与危机赛跑”不是危言耸听

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林

【主要观点】

·我们说“改革是中国的最大红利”，就在于抓住国内巨大需求潜力释放的最大机遇、发掘人口城镇化的最大潜力，直接取决于重大领域和关键环节改革的实质性突破。“改革与危机赛跑”不是危言耸听，要尽快形成改革的总体方案、路线图、时间表，形成以释放国内需求支撑可持续增长的基本格局，以制度创新为重点破题人口城镇化，以“放权、分权、限权”为重点尽快形成行政体制改革的行动计划。

·我国如果潜在的消费需求能够得到比较充分释放，就有条件支撑未来10年7%～8%的增长。这取决于消费主导转型与改革的实际进程，即能不能用5～8年的时间形成以释放国内需求支撑可持续增长的基本格局。

·未来5～8年，以人口城镇化为主要载体扩大内需，以制度创新为重点释放城镇化的需求潜力，是我国全面建成小康社会、走向公平可持续发展的战略重点。用3年左右时间，在全国范围内基本上使有条件的农民工市民化；用5年左右时间，形成人口城镇化的制度框架；用8年左右时间，基本形成人口城镇化的新格局。

·未来5～10年，通过深化改革收获内需红利和城镇化红利，越来越依赖政府转型与改革的突破。以“放权、分权、限权”为重点优化行政权力结构，尽快形成行政体制改革的行动计划，通过3年左右的时间，全面推进政务公开、财政预算公开，加快推进官员财产公开、司法公开。

摘自《机遇、潜力、红利——十八大后的转型与改革》（迟福林），全文见后页。