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分享到QQ空间治超管理掣肘多多
单打独斗难撑大局
自改革开放以来,徐州确立了淮海经济区货物集散地和输入地的经济地位。
徐州境内公路每天都有各类货车繁忙穿梭,运送煤炭、水泥、钢材、石膏、黄沙、石子、板材等货物。据江苏省公路局统计,徐州过往车辆日均数万辆,而当地路政部门已经成功地将几年前高达17%的超限车比例降至今年的6%。
即使取得了如此成就,查处超限车辆的总体态势依然严峻。
“路政,只是治超工作的最后环节。”徐州市公路处党委副书记王昌香神情凝重地对记者说,“国家车辆生产部门为什么允许出产那种超重车辆；改装部门、质监部门为什么给超重车辆盖章放行；公安部门为什么给改装车辆上牌照?”
今年9月14日,江苏全省超限运输治理工作会议在徐州市召开。会议决定自9月初至12月底,全省统一开展以“保护路桥,关爱生命”为主题的集中治超行动,坚决将全省超限率遏制在3%以内。让王昌香感到欣慰的是,在徐州市政府召开的全市公路治超会议上,市领导强化了以政府为主导的治超工作机制,明确各县区政府领导的职责。
武建军告诉记者,按照市政府统一部署,自9月18日起,该市交通、公安等部门密切配合,在全市范围内集中开展治超“百日会战”。全市重点路段和货运源头布设了10个查控点,对运输沙石料、煤炭、钢材、水泥等非法超限超载车辆进行24小时不间断查处,平均每天能够查出30余辆超限车。而此前每天平均只能查到20余辆。
恰逢记者在徐州采访期间,江苏省省政府法制办公室负责人带领省法制办法规处、省交通运输厅、省公路局有关人员,就《江苏省治理公路超限运输办法》来到徐州市开展立法调研活动。
“参加调研的领导们看到,治超单靠一个部门是不行的,尤其是面对着一个日益壮大的非法利益群体”。王昌香所说的“日益壮大的非法利益群体”,即指“公路黄牛”,在徐州又被称作“带车黄牛”。
“‘黄牛’是我们治超工作中最大的一个恶瘤。”王昌香这样比喻。
先于记者赴徐州采访两周前,徐州市公安交巡警、特警、交通路政部门于11月6日下午联合开展突击治超行动,对囤积准备集中闯卡的超限、超载车辆进行集中查处。有当地媒体报道,在此次行动中,公安部门出动交巡警、特警共260人,出动警车30辆；交通部门出动路政人员190人,执法车辆30辆,一举查获非法超限超载车辆81辆,其中6轴车69辆,共计超限3000余吨。
“如果叫我们路政人员查这些车,可以这么讲,我们哪怕想查获两辆车,你没有5个小时甚至10个小时根本扣不住。”王昌香对记者表示,“这次公安、特警、交巡警和我们一起上,对“公路黄牛”和那些专吃公路的社会闲杂人员具有极大的震慑作用。”
“公路黄牛”使尽“恐吓打骂诬陷贿赂”手段路政执法成为高度危险职业
路政执法人员长年奔波在公路沿线,夜深人静之际正是他们紧张工作的劳碌时刻。
他们时常遭到抗拒执法者的恶言恶语,经常被骂得狗血喷头；他们中有人被打得住院疗伤却依法依规不能还手；他们自己和家人受到过多次恐吓和威胁,心理处于长期压抑之中；他们中有人乐于或被动收受贿赂被判刑入狱……
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