郑州强拆违法建筑被质疑用财政为失职行为买单【2】

　　“一刀式”强拆引发质疑

　　11月4日，记者在郑州市秦岭路与汝河路交叉口附近看到，一些店铺的墙面上写着大大的“拆”字，一些店铺已被搬空。

　　“不搬不行啊！到时不搬就被强拆，损失会更大。”面对记者的询问，一个店铺的经营者只管把整理好的物品往三轮车上搬，头也不回地说。

　　一位不愿具名的办事处工作人员告诉记者，在道路两侧违法建筑的认定上，根据郑州市的规定，由各街道办事处在全面调查、摸清情况的基础上，按照“边清查边认定”原则，对辖区的主次干道道路两侧及占用道路的违法建筑进行逐一核实登记造册，并将排查情况报区道路两侧违法建筑整治工作指挥部。区规划分局对排查出的违法建筑的性质进行认定，形成书面意见，对需要拆除的违法建筑项目及时移交各办事处。

　　“道路两侧的违法建筑基本上都是一些小店铺，经营者多为外来务工人员、城市低收入家庭，他们在排查阶段就表示反对，工作很难做。”这位工作人员说，市里对这项工作也很重视，定期在市属媒体上发布《郑州市中心城区道路两侧违法建筑公告》。

　　公告指出，如有异议，限期持《建设工程规划许可证》或《房产证》到相关部门说明情况；逾期未说明情况的，均视为违法建筑。

　　“被确定为违法建筑后，全都是‘一刀式’的拆除。拆除说起来容易，做起来难。难就难在违建者花费了一定的人力、物力和财力，在强制拆除这些违章建筑时，又不得不投入大量的人、物、财力。”这位工作人员透露，自市里今年5月份决定拆除道路两侧违法建筑以来，他几乎没有休息过一个节假日，尤其最近两个月来，强拆的难度和引发的矛盾越来越大，比如说，协助商户向房东索要应退的房租及押金等，身心更加感到疲惫。

　　这位工作人员透露，他所在的中原区几乎每周都要召开一次道路两侧违法建设整治讲评推进会，由区直有关部门和各街道主要负责人参加会议。该区主要负责人不仅每次出席会议，还要强调：“违法建设整治工作更是一次对各级干部队伍执行力、战斗力的检验和锻炼。”

　　“这意味着，我们要集中主要精力放在拆除道路两侧的违法建筑上。如果完不成任务，在晋职方面甭想考虑。”这位工作人员说。

　　在市、区两级的强硬政策下，各办事处竞相组织强拆队伍。其中，棉纺路街道办事处利用十一国庆长假，联合规划局、派出所、执法局等多个部门共120余人参加联合执法行动，经过连续7天的高压作业，共拆除违法建筑56处，总计300余平方米。

　　他们发现，除了部分业主进行阻挠外，反应最强烈的竟是租赁商户。

　　“我们去哪做生意？我们的损失找谁要？”但商户的声音很快就被挖掘机隆隆的声音所淹没，小店铺顷刻间就变成了一堆砖瓦块。