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关于全面深化改革若干重大问题的决定

习近平关于《决定》的说明

习近平说，改革开放以来，历届三中全会研究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放什么信号，是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据，对做好未来5年乃至10年工作意义重大。　　一、关于全会决定起草过程　　十八大之后，中央即着手考虑十八届三中全会的议题。党的十八大统一提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，强调必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。我们认为，要完成党的十八大提出的各项战略目标和工作部署，必须抓紧推进全面改革。【更多】　　二、关于全会决定的总体框架和重点问题　　中央政治局认为，面对新形势新任务新要求，全面深化改革，关键是要进一步形成公平竞争的发展环境，进一步增强经济社会发展活力，进一步提高政府效率和效能，进一步实现社会公平正义，进一步促进社会和谐稳定，进一步提高党的领导水平和执政能力。【更多】　　三、关于讨论中要注意的几个问题　　这次全会的任务就是讨论全会决定提出的全面深化改革的思路和方案。这里，我给大家提几点要求。第一，增强推进改革的信心和勇气。第二，坚持解放思想、实事求是。第三，坚持从大局出发考虑问题。【更多】

　　习近平说，改革开放以来，历届三中全会研究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放什么信号，是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据，对做好未来5年乃至10年工作意义重大。
　　一、关于全会决定起草过程

　　十八大之后，中央即着手考虑十八届三中全会的议题。党的十八大统一提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，强调必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。我们认为，要完成党的十八大提出的各项战略目标和工作部署，必须抓紧推进全面改革。【更多】

　　二、关于全会决定的总体框架和重点问题

　　中央政治局认为，面对新形势新任务新要求，全面深化改革，关键是要进一步形成公平竞争的发展环境，进一步增强经济社会发展活力，进一步提高政府效率和效能，进一步实现社会公平正义，进一步促进社会和谐稳定，进一步提高党的领导水平和执政能力。【更多】

　　三、关于讨论中要注意的几个问题

　　这次全会的任务就是讨论全会决定提出的全面深化改革的思路和方案。这里，我给大家提几点要求。第一，增强推进改革的信心和勇气。第二，坚持解放思想、实事求是。第三，坚持从大局出发考虑问题。【更多】

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解读三中全会《决定》

翟振武：中国人民大学社会与人口学院院长 　　这次‘单独’可以生二胎政策，至少可以避免‘独二代’的出现。就是父母只有一个子女，子女又只有一个子女的情况。现在至少在政策上，不会出现第二代独生子女的情况了。

艾四林：清华大学马克思主义学院院长　　从《决定》可以看出改革更加突出全面性。改革发展到今天，任何一个单一式的改革，都难以破解这些疑难问题。只有这种协同性、系统性、全面性的改革，才能够破解每一个单一的问题和整体的问题。

孙晓莉：国家行政学院政治学教研部副主任 　　真正把权力关进制度笼子需从“公共权力行使形式”、“公共权力行使人”两方面进行约束。“权力清单制度”是一项在实践中具有较强的可操作性的措施，将方便公众对政府权力的行使进行监督。

薛澜：清华大学公共管理学院院长　　过去政府对市场的监管主要通过在中央部门高度集中审批权的方式来执行，其结果是大大压抑了经济社会发展的活力，也给一些政府部门提供了寻租的空间。《决定》旗帜鲜明地提出要最大限度减少中央政府对微观事务的管理。

丁元竹：国家行政学院决策咨询部副主任　　《决定》具体到像规划一样，带有规划的性质，带有很大的可操作性，但是它的高度又非常高。因为第二次世界大战以后，搞现代化的国家非常多，但真正走向现代化的国家并不是那么多。为什么呢？很多是在体制、机制、制度上出了问题。

熊文钊：中央民族大学法学院教授　　此次《决定》进一步明确了社会治理体制，重视社会矛盾，化解社会矛盾。通过建立新的社会治理机制，改进社会治理方式，注重发挥社会组织的作用，畅通有序诉求表达渠道，有效预防社会矛盾，建立社会矛盾纠纷的综合调处机制，实现社会治理的体制和机制创新。

尹卓：海军信息化专家委员会主任、著名军事专家 　　只有陆军真正实现现代化，全军的体制编制才能够真正得到优化。而仅靠海军、空军、二炮是无法解决这一问题的。另一方面，军队体制编制的调整还针对各军兵种之间的关系。

宋世明：国家行政学院公共管理教研部 　　千万不要把行政体制改的作用仅仅局限于转变政府职能的一部分，转变政府职能是行政体制改革的核心，但是加快转变政府职能不仅仅是为了适应经济体制改革，也是为了适应五项改革。

夏光：环境保护部环境与经济政策研究中心主任　　资源持续消耗，不去修复、补充，就像树林只砍不种，对自然环境有很大欠债，同时欠的是子孙后代的债。编制自然资源的资产负债表，就是看你原来多少资源，你为官一任之后消耗了多少，有没有超出极限。

角南笃：日本政策研究大学院大学副教授　　十八届三中全会是中国在以习近平为核心的新一届领导集体下，讨论决定中国今后发展方向的重要会议。此次会议所决定的内容不仅对中国，而且对日本以及全世界都会产生巨大影响，因此世界各国都在关注。

德雷柏：南非国际关系研究院高级研究员　　中国政府也认同开放金融系统的必要性，上海自贸区就是一次实验，虽然目前还不完善，但是这从金融系统的长期发展来说是不可越过的，无论是美国还是欧洲的发展经验都说明金融领域是必须被重视、管理的。

阿斯特丽德英国兰卡斯特大学现代中国研究课程负责人 　　文化走出去可以展示中国新形象，同时也提升了国家的软实力。越来越多的外国人通过中国功夫和太极拳了解中国，开始对中国文化产生浓厚的兴趣，这是利用文化走出去的来提升国家软实力的一个很好的证明。

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