不少地方都有干部“不擅干”現象

　　記者近期調研發現，一面是穩增長調結構惠民生任務艱巨，一些地方2015年的目標任務完成堪憂，部分官員“發展之招”匱乏，思維有定勢、路徑存依賴。當前，少數干部“不擅干”的現象在不少地方存在，與形勢和任務要求不相適應。

　　記者調查發現，轉型啟動較早、產業結構相對合理的地區，如廣東、江蘇、浙江等，依靠技術、人才實現發展，經濟增長總體保持平穩。高度依賴資源和重化工業的地區則增長困難，突出表現在：沒想法，當過去粗放式發展不能持續，要尋找新的經濟增長點時，一些地方干部卻沒了辦法：碰到產業升級問題時，就搞起了“拉郎配”“一窩蜂”。

　　沒辦法：老辦法不好用，新辦法不會用。江蘇某縣一位分管拆遷的副縣長說，前幾年縣裡搞“大拆遷”，所有縣領導分片挂帥，最短的項目曾兩個月就完成了。可如今依法拆遷，速度就慢了下來。“兩年前的一個項目，因為幾個釘子戶不停上訪，至今還沒有完成拆遷，項目落地更是遙遙無期。”

　　沒擔當：遇跨界就“犯愁”，復雜問題“繞道走”。以互聯網為基礎的新業態，迫切需要打破舊框框，可一些地方官員看到跨界，用老思維“堵截”，影響創新創業。上海一家藥企負責人反映，企業研發藥物明明在國際上是創新的，可主管部門審評人員卻說：“還是等美國先批，有了效果咱們再推進。”

　　“解決好思想觀念和精神狀態問題”——是國務院督查組今年督查的一大重點。在已公布的三季度GDP增速排名倒數十位中，七省區市進入督查的“目標列表”。著力解決一些干部在新常態下“不會干”的問題，被擺在第一位。其中，督查組指出河北要防止出現懈怠觀望情緒，黑龍江、吉林兩省存在思想觀念和精神狀態問題，要努力擺脫“思維定勢”和“路徑依賴”。

　　權威人士指出，要完善政績考核評價體系，健全追責問責機制，推動干部能上能下。既解決干部不作為、亂作為的問題，又解決面對新形勢不適應、不會為、不善為的問題，更好激發干部干事創業的精氣神。

　　“政府這隻手要用對地方。”國家行政學教教授汪玉凱說，扶貧從“大水漫灌”到“精准發力”，審批從管制為主到“放手”服務，也是在不斷適應新常態。