六部門發布多條政策“干貨”力推校園足球發展【3】

　　問：深化青少年校園足球教學改革的措施有哪些？

　　答：把足球列入各級各類學校體育課教學內容，積極推進足球教學模式的多樣化。鼓勵有條件的學校開展以足球為特色的“一校一品”體育教學改革。足球特色學校可適當加大學時比重，每周至少安排一節足球課，不斷提高教學質量。科學統籌足球教學與其他學科教學，在課時分配、教師配備、教學管理、績效評價等方面為足球教學改革創造良好條件。頒布青少年校園足球教學指南、學生足球運動技能等級標准，規范指導校園足球教學。建設全國青少年校園足球教學資源庫，鼓勵各地各校因地制宜採取多種方式開發共享高質量的校園足球教學資源，逐步實現優質足球教學資源全覆蓋。依托有條件的高校建立校園足球運動研究基地，加強校園足球運動發展理論研究，提升校園足球運動發展的科學化水平。

　　問：今后青少年校園足球的競賽體系是什麼樣的？

　　答：今后幾年，各地各校廣泛開展多樣化的校園足球競賽活動，形成“校校參與、層層選拔、全國聯賽”的足球競賽格局。組織小學低年級學生參加趣味性足球活動。從小學三年級及以上到初、高中學校，要組織班級、年級聯賽，開展校際邀請賽、對抗賽等競賽交流活動。高等學校組織開展院系學生足球聯賽和校際交流活動等。構建包括校內競賽、校際聯賽、區域選拔在內的青少年校園足球競賽體系。建成縱向貫通、橫向銜接和規范有序的大學、高中、初中、小學四級青少年校園足球聯賽機制。實行賽事分級管理，建立縣級、地市級、省級和國家級青少年校園足球競賽制度。小學階段聯賽范圍原則上不超出地市，初中階段聯賽范圍原則上不超出省（區、市）。高校足球競賽成績要納入高校體育工作考核評價體系。

　　問：發展青少年校園足球應著力加強的保障措施是什麼？

　　答：當前發展青少年校園足球，著力在以下幾個方面加強保障措施：

　　（一）加強師資隊伍建設。採取多種方式，配足補齊足球教師。鼓勵專業能力強、思想作風好的足球教練員、裁判員，有足球特長的其他學科教師和志願人員擔任兼職足球教師。建立教師長期從事足球教學的激勵機制。加強體育教育專業建設，鼓勵學生主修、輔修足球專項，培養更多合格足球教師。制定校園足球教師培訓計劃，組織開展足球教師教學競賽、經驗交流和教研活動，著力提升足球教師教學實踐能力和綜合職業素養。從2015年起，組織開展國家級青少年校園足球骨干師資專項培訓。各地結合實際開展多種方式的教師培訓。聯合行業組織，聘請國內外高水平足球專家培訓校園足球教師、教練員、裁判員。選派部分優秀青少年校園足球工作管理人員、教師、教練員、裁判員到國外參加專業培訓和交流活動。

　　（二）改善場地設施條件。各地把校園足球活動的場地建設納入本行政區域足球場地建設規劃，納入城鎮化和新農村建設總體規劃，加大場地設施建設力度，創造條件滿足校園足球活動要求。鼓勵建設小型多樣化足球場地設施，鼓勵依托學區建立青少年足球活動中心，同步推進學校足球場地向社會開放和社會體育場地設施向學校開放，形成教育與體育、學校與社會、學區與社區共建共享場地設施的有效機制。

　　（三）健全學生參與足球激勵機制。把青少年足球學習情況納入學生檔案，作為學生綜合素質評價的參考。加強足球特長生文化課教學管理，完善考試招生政策，激勵學生長期積極參加足球學習和訓練。允許足球特長生在升學錄取時合理流動，獲得良好的特長發展環境。研究完善高校高水平足球隊管理辦法和招生政策，增加高校高水平足球運動隊數量，適度擴大招生規模。拓展青少年出國交流機會，經過選拔推薦可以參加國際校園足球賽事和交流活動。

　　（四）加大對青少年校園足球的投入。統籌相關經費渠道對校園足球改革發展給予傾斜。探索建立政府支持、市場參與、多方籌措支持校園足球發展的經費投入機制。優化教育投入結構，積極創造條件，因地制宜逐步提高校園足球特色學校經費保障水平，支持學校開展足球教學、訓練和比賽。

　　（五）完善安全保險制度。加強校園足球運動傷害風險管理，制定安全防范規章制度，加強運動安全教育、檢查和管理，增強學生的運動安全和自我保護意識。完善保險機制，推進政府購買服務，提升校園足球安全保障水平，解除學生、家長和學校的后顧之憂。

　　（六）鼓勵社會力量參與。加大規劃、政策、標准引導力度，多渠道調動社會力量支持校園足球發展的積極性。充分發揮職業足球俱樂部、足球學校、體育運動學校在人才培養方面的積極作用，鼓勵有條件的體育俱樂部、企業及其他社會組織聯合開展有利於校園足球發展的公益活動。完善相關政策，引導社會資本進入校園足球領域。在中國教育發展基金會設立青少年校園足球發展基金，多渠道吸收社會資金。創新校園足球利用外資方式，有效利用境外直接投資、國際組織、外國政府以及其他組織的支持。

　　問：青少年學生持續參與校園足球運動的激勵機制有哪些？足球特長生成長路徑是什麼？

　　答：通過五個渠道鼓勵青少年學生持續參與校園足球運動，一是把青少年足球學習情況納入學生檔案，作為學生綜合素質評價的參考。二是加強足球特長生文化課教學管理，完善考試招生政策，激勵學生長期積極參加足球學習和訓練。三是允許足球特長生在升學錄取時合理流動，獲得良好的特長發展環境。四是研究完善高校高水平足球隊管理辦法和招生政策，增加高校高水平足球運動隊數量，適度擴大招生規模。五是拓展青少年出國交流機會，經過選拔推薦可以參加國際校園足球賽事和交流活動。（記者 李小偉）