國家衛計委：近四成單獨夫婦有“生二孩”意願

　　今天是第26個世界人口日，國家衛計委昨日召開發布會通報我國人口和計劃生育工作情況。截至2015年5月底，全國有145萬對夫婦提出再生育申請，139萬多對辦理了手續。目前每月申請量穩定在8萬至9萬對。數據顯示，近四成單獨夫婦有再生育打算。

　　每月申請量達8萬至9萬對

　　國家衛計委計劃生育基層指導司司長楊文庄表示，從“單獨二孩”申請情況及出生人口數量上來看，新政實施平穩有序。自去年1月，浙江、安徽、江西三省率先啟動“單獨二孩”政策，監測數據顯示，截至今年5月底，全國共有145萬對夫婦提出再生育申請，其中139萬多對辦理了手續。河北、遼寧、浙江、山東、湖北、重慶、四川等七省市佔到申請總量的55.2%。同時，從去年七八月份的監測數據來看，全國每月申請量達到15萬對左右，目前穩定在每月8萬至9萬對，再生育數量申請平穩增加。

　　近四成單獨目標人群有生二孩意願

　　從人口出生率上看，“單獨二孩”新政的效果正在顯現。據國家統計局數據顯示，去年我國出生人口1687萬人，比2013年增加47萬人，人口出生率比上年提高0.29個千分點，在我國育齡婦女持續減少的情況下，出生人口與前幾年相比上升幅度比較明顯。“今年的數字預計比去年還將有進一步增加。”楊文庄表示。

　　同時，他介紹，我國總人口到2014年末已達到13.68億人，受人口年齡結構以及生育政策調整的影響，出生人口從2010年的1592萬人增加到2014年的1687萬人，保持增長態勢。一孩出生減少，二孩出生增加。

　　從生育意願上看，符合生育條件的“單獨”夫婦則較為冷靜。據國家衛計委今年年初開展的專項調查顯示，在我國，夫婦一方為獨生子女，且已生育一孩的“單獨二孩”目標人群，39.6%有再生育打算。這一數字相較2014年國家統計局人口變動抽樣調查顯示的43%有再生育的打算出現了減少。

　　我國獨生子女特扶對象去年為47萬人

　　國家衛計委數據顯示，我國60歲及以上老年人口不斷上升，從2010年的13.3%提高到2014年的15.5%，總量已達到2.12億人。而隨著中國人口老齡化的加快，上世紀70年代響應國家號召執行計劃生育的家庭中，部分家庭也遇到了因子女去世或傷殘而導致的老人生活困難。

　　對此，楊文庄表示，我國自2008年全面實施計劃生育家庭的特別扶助制度，2014年全國領取特別扶助金的特扶對象有77萬，主要是傷殘死亡家庭，其中獨生子女死亡的特扶對象是47萬人。除進一步提高特別扶助金標准外，國家衛計委近期正在進一步細化有關措施，如對特殊家庭的一對一的聯系人制度及醫療綠色通道的落實，都將有更加明確具體的要求並在全國進一步部署。（記者 劉洋）