大學生檔案寄遞由機要改快遞 人才交流中心拒簽

　　6月5日，四川省人才交流中心收到的通過機密郵的個人檔案。

　　華西都市報記者席秦嶺見習記者雷倢攝影雷遠東

　　上周星期四，達州市一所高校將一份檔案通過EMS快遞到了川南某市的人才交流中心，被拒絕簽收。這家人才交流中心主任給出的理由是：學校寄遞大學畢業生檔案沒走機要路徑，也沒專人專車專送，不符合人事檔案寄遞規定。

　　學生檔案被拒簽，讓今年5月以來，很多高校的擔憂變成了現實。5月起，我國各地人才交流中心、高校都接到了來自中國郵政集團公司的通知：自今年6月1日起，各大專院校、人社部門及所屬各級人才交流中心的各類“大學檔案”不再通過郵政機要通信渠道傳遞，移交當地郵政公司辦理。這意味著，我國60余年遞寄大學生檔案走機要的歷史畫上句號。

　　華西都市報記者調查了解到，這個新規並未與教育部和人社部達成共識。有高校反映，大學畢業生檔案由機要改為快遞，每份檔案要多5元以上的費用，質疑郵政集團公司借機漲價。

　　目前，四川好幾個地方的人才交流中心正在抵制接收快遞檔案。成都人才交流中心相關負責人建議：在各方尚未達成共識的情況下，高校最好用專人專車專送的方式傳遞大學畢業生檔案。

　　/郵政新規/

　　大學生檔案寄遞改快遞 　記者從四川省人社廳相關部門獲悉，今年5月，他們曾收到過一份疑似來自中國郵政集團公司的函件，名為《關於規范郵政機要通信渠道傳遞大學生檔案等有關工作的通知》，編碼是業務函﹝2015﹞117號，文件共3頁紙，收函件對象是各省、自治區、直轄市郵政公司。

　　通知開頭寫到：為進一步確保國家秘密載體傳遞的保密安全，經集團公司與教育部、人社部和國家郵政局等有關部門研討協商，通知自2015年6月1日起各省(含自治區、直轄市)郵政公司各級機要通信機構停止收寄和投遞所轄各大專院校、人社部門及所屬各級人才交流中心各類大學生檔案。

　　6月3日，記者從川內高校招生就業交流QQ群裡獲取到一份文件：四川省機要通信局致各大專院校《關於大學生檔案寄遞渠道變動有關工作的函》，文件裡表述：“大學生檔案寄遞由機要變快遞”的新規，是教育部、人社部和郵政集團研討協商決定。

　　/高校擔心/

　　快遞檔案可能掉或被改

　　川內多所高校表示，郵政集團的新規定增大了高校的工作量。以前，高校寄遞檔案隻需寫上收件單位的名字即可。現在，他們必需提供收件人的詳細地址、郵編和聯系電話，而學生們普遍反映很難收集齊。

　　高校招生就業處的老師們還擔心，“檔案掉了怎麼辦？”某師范類院校招生就業處老師趙普(化名)告訴記者，過去寄遞大學生檔案都是走機要途徑：大學新生進校后，其檔案由所在院系保管，畢業時由院系封裝好檔案，與招生就業處交接好，再由招生就業生到機要局郵寄。在他看來，走機要渠道，程序上每個步驟都可追溯，相對安全，檔案不容易掉，“現在改走EMS快遞，掉的風險增大。”

　　某醫學院招生就業處老師王碼(化名)也表達了類似的擔憂：“大學生檔案不能用金錢來估價，如果把大學生檔案掉了，怎麼賠？”王碼認為，走快遞路徑，經手的人更多、環節更多，出現紕漏的可能性也就越大，如果管理不善，還存在篡改檔案的風險。

　　另外，高校還擔心：6月下旬將進入寄遞大學生檔案的高峰期，如果人才交流中心不接招怎麼辦？

　　/一個現狀/

　　某人才交流中心拒收快遞的大學生檔案

　　高校的擔心，很快變成了現實。上周星期四，川南某市人才交流中心收到一封EMS快遞，裡面裝著達州某高校一名畢業生的檔案。“對不起，我們不接收這種檔案。”工作人員拒簽，那份檔案隻好被退了回去。

　　6月5日，這家人才交流中心主任告訴華西都市報記者，今年5月他們收到郵局的通知：從6月1日起，所有大學生檔案都不走機要途徑，而是走EMS快遞途徑。他表示，寄遞檔案的方式發生變化，只是郵局單方面的說法，他所在的上級主管單位從未傳達過相關文件。因此，他們隻能按照老規矩辦理。他特別強調，“這也是對大學生檔案負責！”

　　/郵政回應/

　　我們也怕掉檔案 快遞採用機要工作標准

　　成都市郵政分公司市場部李澤浩回應，今年，郵政把大學生寄遞檔案業務由機要劃至EMS快遞，他們收到的內部文件顯示，中國郵政集團已和人社部、教育部達成了共識。

　　對於高校的憂慮，李澤浩毫不諱言：“我們也有這種擔心。”他說，與高校座談時，他們還收到反饋“省內外都有人才市場明確說不簽收EMS快遞”、“高校不能確保收集齊每一個檔案的郵寄地址”、“一所高校接到幾家跨區郵政爭搶業務”等壞消息。他表示，正在向上級反映情況，爭取解決方法。

　　李澤浩說，為了打消高校的顧慮，成都郵政分公司對於今年寄遞的大學生檔案，訂制了一批高校畢業生的專用信封，通過專用信封、郵袋和交接袋等提高大學生檔案的辨識度、用寄高考錄取通知書的方式專人投遞。“我們用機要工作的標准要求我們的員工。”李澤浩說，郵政還要與高校簽訂合同，如果東西寄遞出了狀況，按郵政法來界定，通過完善工作的方式，在原則上100%避免寄掉郵件的可能，一旦出現狀況會積極配合處理。

　　/記者調查/

　　人社和教育部門稱不知情

　　人才交流中心拒簽“快遞方式寄遞的大學生檔案”，是個別還是普遍？近日，記者調查了成都、廣元、資陽等地的人才交流中心，好幾家都達成了共識：拒簽。理由是：學生檔案很重要，告別機要走快遞渠道的重大變化，是郵政單方面的行為，人才交流中心並沒有接到上級主管部門的通知，因此隻能照章行事。

　　四川省人才交流中心系統曾向人社部求証過，得到的答案是“不知情”。6月5日，四川省教育廳相關工作人員也告訴記者，關於大學生檔案寄遞方式變化的規定，他們並沒有收到教育部的通知，目前正在給教育部擬函，商討此事怎麼解決。

　　人才交流中心建議：專車專人專送大學生檔案

　　一次郵局通知的檔案遞寄方式的改革，打亂了高校、人才交流中心和教育主管部門的陣腳。大學畢業生檔案寄遞工作，6月下旬將拉開帷幕，川內各高校有些著急，到底該咋辦？

　　成都人才交流中心負責人建議：在目前情況下，省內高校最好通過專人、專車、專送的方式傳遞大學生檔案。據了解，過去，寄遞大學生檔案，主要由機要寄遞和專人專車專送這兩種形式組成，因此這種建議可行性很高。

　　成都某高校招生就業處工作人員說，幾年前，他們就通過專人專車專送的方式傳遞大學生檔案。“這種方式老師們辛苦一點，但很安全，也很節約資金。”他算了一筆賬，通過這種方式可節約30%左右的費用。

　　四川省教育廳學生處相關負責人也表示，專人專車專送的方式可行，在我省採用這種方式的還有好幾所高校。

　　/專家聲音/

　　檔案電子化可解決寄遞問題

　　“我覺得學生檔案不是秘密，它是計劃經濟時代的產物。”一位不願透露姓名的專家表示，在計劃經濟時代，統招大、中專學生畢業就具有干部身份，還會涉及到糧油票等分配問題。而現代，隨著社會的進步與改革的推進，早已不存在分配工作，事業單位和公務員也都凡進必考，大學生的干部身份已經不重要。

　　他建議改革我國大學生檔案管理制度，與干部身份脫鉤，再形成電子檔案，未來，寄遞檔案不再走機要也不走快遞，發一封電子郵件就行了。