習近平定調“大統戰”：全黨重視 匯聚改革正能量

中央統戰工作會議5月18日至20日在北京召開，這是十八大以來中央層面首次召開統戰工作會議。習近平總書記在此次會議上發表重要講話，提出了許多新表述、新思路，成為新形勢下指導統一戰線事業發展的綱領性文獻。

“這次會議，體現出中央對統戰工作空前重視，釋放出重大信號，在新的歷史時期，習總書記的講話對統戰工作提出了新的要求。將統戰工作上升到從國家整個發展戰略上來，是個重大突破。”國家行政學院政治學教研部教授李拓在接受人民網記者採訪時說。

會議名稱由“全國”變“中央” 凸顯“大統戰”思維

從1950年至2006年間，共計召開過的20次全國統戰工作會議。時隔9年，全國性的統戰工作會議再次召開，名稱調整為“中央統戰工作會議”。

“兩字之差，將會議的規格從部委層面上升到中央層面，體現出中央對統戰工作的高度重視。”國家行政學院政治學教研部副主任孫曉莉教授說。

中央黨校黨史教研部主任謝春濤認為，這一新提法，不僅僅是名稱的改變，它表明新一屆中央領導集體對統戰工作提高到一個新的高度，凸顯出中央的“大統戰”思維。

記者梳理發現，十八大以來，黨和國家領導人頻頻參加統戰活動，看望慰問統戰人士，並多次參加統一戰線的會議。2012年12月，各民主黨派和全國工商聯分別召開全國代表大會、順利實現新老交替僅3天，習近平、俞正聲冬日裡一一登門走訪8個民主黨派中央和全國工商聯。

“要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，尋求最大公約數，凝聚改革共識，匯聚改革正能量。”2013年12月，習近平在全國政協新年茶話會上的講話強調。

在此次中央統戰工作會議上，習近平再次強調，鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，為實現中國夢提供廣泛力量支持。

三方面人士成重點對象 統戰工作指向“新生代力量”

留學人員、新媒體中的代表性人士、非公有制經濟人士的年輕一代，這三方面人士在習近平的講話中被特別提起，成為未來統戰工作重點對象。

為何這三方面人士如此重要？李拓分析說，隨著社會的發展、經濟結構的調整，我國涌現出一批新生代力量，他們的作用不可小覷。“將這三方面人士特別提出，作為統戰工作的重點，這是經過中央高層深思熟慮的。必須加大對新生代的團結力度，建立最廣泛的統一戰線，使社會各界一道為國家復興作出貢獻。”

正如習近平在講話中所言，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。“越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。”

謝春濤在談及為何重視“非公有制經濟人士的年輕一代”時表示，年輕一代是針對他們的父輩提出的。“富起來的第一代人年齡稍大，從經歷上來講，都是有改革開放的切身經歷，發自內心的認同改革開放，第二代由於經歷不同，想法自然也會不同。如何團結凝聚好第二代的力量，也是一個新的課題”，謝春濤說。

“統戰工作是全黨的工作” 聯誼交友尋求最大公約數

“統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。”習近平在中央統戰工作會議指出，做好新形勢下統戰工作，必須善於聯誼交友，統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。

李拓指出，習近平的這一講話，對統戰工作提出新的要求，要求各級統戰干部以更博大的胸懷，更高的視野從事統戰工作。

“在歷史上，中共歷來重視統戰工作，在全面深化改革的新時期，如何把大家激勵起來、凝聚起來，增強社會各個層面的認同感，是全體黨員需要共同作出努力的迫切任務。”孫曉莉談到。

2014年1月22日，習近平同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表共迎新春時的講話中談到，一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。實踐証明，建立新中國，建設新中國，開拓改革路，實現中國夢，都需要各黨派團體和各界人士齊心努力。

如何聯誼交友，團結各黨派團體和各界人士？謝春濤指出，面對黨外朋友，就要學會尊重人，關心人，為不同階層的人群，盡可能多地提供方便、創造條件，加大支持力度，這樣才會有更多黨外朋友靠攏過來，為整個國家發展貢獻出積極的力量。

中組部等代表參會發言 黨外人士任用或將加大

此次中央統戰工作會議上，安排中組部、北京市、天津市、湖北省、湖南省、清華大學的代表作大會交流發言。這一參會人員的構成，引起專家學者的重視。

李拓指出，高校學子創業、出國日漸增多，正成為統戰工作重要的團結對象，此次會議，清華大學代表列席，正體現著中央對於高校學子的重視。

習近平在會上強調，培養使用黨外代表人士，是我們黨的一貫政策。要加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度。對於中組部代表的列席，李拓認為，這表明在以后的選人用人上，將加大對黨外人士的重視，更好地發揮民主黨派的作用。

“對會議出席人員的精心安排，非常好地體現出中央對於統戰工作的新思路、新方法。”孫曉莉說。