三、從嚴治黨，嚴明黨的紀律
這些年，一些潛規則侵入黨內，並逐漸流行起來，有的人甚至以深諳其道為榮，必須引起我們高度警覺。比如，在思想政治上，一些人信奉“馬列主義對人，自由主義對己”，“兩個嘴巴說話，兩張面孔做人”﹔在組織生活中，一些人信奉“自我批評擺情況，相互批評提希望”，“你不批我，我不批你﹔你若批我，我必批你”，“上級對下級，哄著護著﹔下級對上級，捧著抬著﹔同級對同級，包著讓著”﹔在執行政策中，一些人信奉“遇到黃燈跑過去，遇到紅燈繞過去”，“不求百姓拍手，隻求領導點頭”﹔在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降職停用，隻跑不送，原地不動，又跑又送、提拔重用”﹔在人際交往中，一些人信奉“章子不如條子，條子不如面子”，“有關系走遍天下，沒關系寸步難行”。這些潛規則看起來無影無蹤，卻又無處不在，聽起來悖情悖理，卻可暢通無阻，成為腐蝕黨員和干部，敗壞黨的風氣的沉疴毒瘤。如果任其大行其道，我們的黨風、政風、社會風氣又談何好轉？破除潛規則，根本之策是強化明規則，以正壓邪，讓潛規則在黨內及社會上失去土壤、失去通道、失去市場。全黨上下，任何一級組織，任何一名黨員和干部都要嚴格遵守黨的組織制度和黨的法規紀律，對黨忠誠，光明磊落，公道正派。
《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）
我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保証，黨的團結統一就是一句空話。我國曾經有過政治挂帥、搞“階級斗爭為綱”的時期，那是錯誤的。但是，我們也不能說政治就不講了、少講了，共產黨不講政治還叫共產黨嗎？“紀綱一廢，何事不生？”在這裡，我要十分明確地說，政治紀律和政治規矩這根弦不能鬆，腐敗問題是腐敗問題，政治問題是政治問題，不能隻講腐敗問題、不講政治問題。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞於腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴肅追究其政治責任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價，誰都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲。
《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》（2014年10月23日）
五、深入落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正“四風”
規定就是規定，不加“試行”兩字，就是要表明一個堅決的態度，表明這個規定是剛性的。“試行”給人感覺是不是還有點含糊。就先按這個規定去做，做了以后真正推開了，一兩年后再完善。中央紀委有那麼多規定，不也就規定下去了。反正要不斷去約束。最重要的是抓好落實，言必行，行必果。我們說了不是白說，說了就必須做到，把文件上寫的內容一一落到實處。要完善細則，警衛、新聞、文秘、內事、外事都要有各自的細化落實方案。規定制定出來后，大家都要學習貫徹，特別是領導干部身邊的工作人員要學習貫徹。有些事情往往是身邊工作人員提要求，把它作為一種待遇、一種權利來提要求，好像不那麼搞就交代不下去了，弄得大家無所適從。管好身邊工作人員，這也是一條，而且是最重要的一條。
《在中央政治局會議上關於改進工作作風密切聯系群眾的講話》（2012年12月4日）
軍委同志身居高位，全軍官兵在看著我們，廣大人民群眾在看著我們。為人是否正派？做事是否干淨？這是事關黨和軍隊形象的大問題。我們要清廉自律，堅決不搞特殊化，堅決不搞特權，堅決不搞不正之風，堅決不搞腐敗。隻有給全軍做出表率了，我們抓全軍作風建設才有底氣。自己不檢點，不清爽，不干淨，讓人家在背后指指點點的，怎麼去要求人家啊？沒法說，說了也沒用啊！
《在中央軍委專題民主生活會上的講話》（2013年7月8日）
抓作風建設，尤其是重視基層風氣問題。基層風氣不好，直接損害官兵切身利益，動搖部隊建設發展基礎。要下大力氣整治發生在士兵身邊的不良行為，對任意插手基層敏感事務，截留克扣基層物資經費，在入黨、考學、轉士官上處事不公，吃拿卡要，收受戰士錢物、侵佔士兵利益等問題，必須嚴肅查處，絕不姑息。
《在聽取北京軍區工作匯報后的講話》（2013年7月29日）
中央八項規定出台后，廣大黨員、干部從文山會海和接待應酬中解脫出來，工作方式和生活方式發生明顯轉變，大多數干部覺得解脫了、身心舒暢，家庭也有親切感了。整天喝得醉醺醺的，舒服嗎？同時，也有少數干部感到有些不適應了，有的快下班了還沒人邀約聚會就覺得心裡有些空蕩蕩的，甚至發出了“為官不易”的感嘆，甚至還有人說“官不聊生”了。看來，減少應酬要進一步提倡，健康的工作方式和生活方式要進一步提倡。
《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》（2014年3月18日）
做領導工作本來就是“苦差事”，很多時候要“五加二”、“白加黑”，想舒舒服服的就不要當領導干部。即便有了一點空閑時間，陪伴家人、盡享親情，清茶一杯、手捧一卷，操持雅好、神游物外，強身健體、錘煉意志，這樣的安排才是有品位。領導干部自覺追求健康的工作方式和生活方式，久久為功，庸俗的東西就近不了身。寧靜以致遠，淡泊以明志。
《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》（2014年3月18日）
六、以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭
軍隊不是生活在真空中的，社會上存在的各種消極腐敗現象必然會在軍隊中反映出來。軍委的同志要旗幟鮮明反對腐敗，帶頭遵守廉潔自律各項規定，帶頭遵守中央關於領導干部工作和生活待遇等方面的規定，切實抓好分管單位和部門的黨風廉政建設。我們不僅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身邊工作人員，決不謀私利，決不搞特權。以實際行動給全軍做出表率。對廣大官兵和群眾反映的消極腐敗問題，一定要認真查處。任何人違反了黨紀國法，都要依法懲治，絕不能手軟。我們說，黨內不能有腐敗分子的藏身之地，軍隊是拿槍杆子的，更不能有腐敗分子的藏身之地。
《在中央軍委常務會議上的講話》（2012年11月15日）
中央媒體要及時發聲，揭露外逃腐敗分子違紀違法、逃避懲罰的真面目。對一些証據確鑿、定性清晰的外逃腐敗分子，可以考慮向全世界公布，點名道姓公開曝光，使之在世界任何一個角落都成為過街老鼠、人人喊打。這樣威懾力就會更強。
《在十八屆中央政治局常委會第七十八次會議上關於加強反腐敗國際追逃追贓工作的講話》（2014年10月9日）
黨面臨的最大風險和挑戰是來自黨內的腐敗和不正之風。權力尋租，體制外和體制內挂鉤，形成利益集團，挑戰黨的領導。我們懲治腐敗的決心絲毫不能動搖，懲治這一手始終不能軟。“誅一惡則眾惡懼。”要保持政治定力，持續強化不敢腐的氛圍，使有問題的干部及早收手、收斂，遏制腐敗現象的蔓延勢頭。同時也要抓不能腐的制度建設。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領導小組關於二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報時的講話》（2014年10月16日）
七、用好巡視這把反腐“利劍”
工作沒有重點就抓不出成績。巡視工作要明確職責定位，巡視內容不要太寬泛，要圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心進行。中央巡視工作領導小組要切實加強對巡視工作的領導。中央巡視組是中央直接派的，要當好“欽差大臣”，善於發現問題，發揮震懾力。要增強對黨負責的政治意識、發現問題的責任意識、敢於提出問題的黨性意識，切實加強對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人的監督。無論是誰，都在巡視監督的范圍之內。
《在中央政治局常委會審議〈關於中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告〉時的講話》（2013年4月25日）
要抓好工作創新，在總結經驗的基礎上，適應形勢發展，推動巡視內容、方式方法、制度建設等方面與時俱進，完善工作機制，增強巡視工作的針對性、實效性。要不斷改進工作作風、密切聯系群眾，堅決貫徹落實中央八項規定，嚴明政治紀律、廉政紀律、保密紀律，提高履職能力。巡視組組長作為“欽差大臣”，也不是“鐵帽子”，建立組長庫的辦法很好，組長庫人選有剛離開工作崗位的，也有現職的，一次一授權，誰參加巡視不固定，巡視什麼地區和單位也不固定，這次到省（區、市）巡視，下次到企業金融單位巡視，這個辦法還可以繼續探索，也要完善回避制度。
《在中央政治局常委會審議〈關於中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告〉時的講話》（2013年4月25日）
中央巡視組要抓緊反饋巡視意見，把解決問題的擔子壓給被巡視地區部門單位黨委（黨組），明確責任，限期整改，加強督察督辦，推動解決問題，結合黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固巡視成果。被巡視地區部門單位黨委（黨組）要高度重視巡視反饋的意見，強化黨風廉政建設主體責任，對巡視組移交的領導干部問題線索要分類處置，嚴厲查處違紀違法行為﹔對“四風”方面的突出問題，要結合教育實踐活動認真整改。因巡視成果運用不到位又發生重大問題的，必須嚴肅追究責任，確保巡視成果落到實處。
《在中央政治局常委會審議〈關於二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報告〉時的講話》（2013年9月26日）
巡視對領導干部報告個人有關事項也進行了抽查核實。以前報告了，核查不夠﹔核查了，處理不夠，發現問題也不糾正。對這個事情要有緊迫感，群眾對此有期望、有要求，不抓緊研究，就與群眾要求不適應。從這次抽查情況看，多數填報不完整，那填報還有什麼用？出台的制度要可行，抽查要有一定比例，查出的問題要糾正，必須有個嚴肅的說法。
《在中央政治局常委會審議〈關於二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報告〉時的講話》（2013年9月26日）
要發揮巡視震懾作用。唐代御史韋思謙早就講過，“不能動搖山岳，震懾州縣，為不任職”。巡視就是要形成震懾。對發現的問題，包括黨風廉政問題、“四風”問題、干部問題，要把握節奏，分清輕重緩急，但都要糾正處置，件件都要有著落。
《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報時的講話》（2014年1月23日）
要發揮巡視遏制作用。凡是涉及腐敗問題的，決不姑息，一查到底！要分類處理，涉及一般性問題的，要通過反饋、談話、教育、警示、誡勉，咬咬耳朵，扯扯袖子，抓早抓小。對一些反映不實的，給予澄清、解脫，要保護干部。紀委要強化監督責任，對礦產資源、土地出讓、房地產開發等重點領域的腐敗問題，要集中懲治，堅決遏制這些領域腐敗現象蔓延勢頭。選人用人不當是貪腐源頭之一，選錯一人，為害一方。必須嚴明組織紀律，嚴肅查處用人上的不正之風和腐敗問題。
《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報時的講話》（2014年1月23日）
要進一步拓展巡視監督內容。結合今年黨風廉政建設的新要求，加強對主體責任、監督責任落實情況和組織紀律執行情況的檢查監督，促進各級黨委（黨組）的責任擔當。第一次巡視提出的問題，到現在還沒有整改，要找省委書記說事，加強對省委書記的問責。要克服組織渙散、紀律鬆弛現象。
《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報時的講話》（2014年1月23日）
巡視作為黨內監督的戰略性制度安排，不是權宜之計，要用好巡視這把反腐“利劍”。現在的巡視有點“八府巡按”的意思了，群眾說“包老爺來了”，有“青天”之感，有問題的干部害怕了。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領導小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時的講話》（2014年6月26日）
突出重點，增強震懾力。對巡視發現的問題，要抓住重點。對群眾反映強烈的黨員領導干部，黨的十八大以后不收手，為所欲為、自鳴得意的，還有現在重要崗位、可能進一步提拔重用的年輕干部等干部問題線索，要重點查處。同時，要堅決防止帶病提拔，紀委、組織部對有的問題未查完，疑慮很大的干部，不要貿然提拔。選好人、用對人是頭等大事，要用最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治。頂風作案的，要嚴肅查處，從重處理，決不姑息。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領導小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時的講話》（2014年6月26日）
要加強“回頭看”。巡視過的三十一個省區市，不是一巡視了就完事，要出其不意，殺個“回馬槍”，讓心存僥幸的感到震懾常在。通過“回頭看”，一方面切實督促落實整改責任﹔另一方面對新的問題線索深入了解，可以形成更大威懾力。要帶著問題去，盯著線索查，使有問題的人無處藏身。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領導小組關於二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報時的講話》（2014年10月16日）
鞏固和深化專項巡視。中央巡視工作在深入推進常規巡視的基礎上，開展了兩輪專項巡視試點，效果很好。現在對全國面上的常規巡視已完成一遍，下一階段的重點要轉向專項巡視，更加機動靈活，根據動靜隨時就去，讓人摸不著規律。把握專項特點，抓住專項重點。可以針對某個省區市、部門或單位的突出問題，也可以針對某個干部的突出問題下去巡視。要與各有關方面加強協作，掌握問題線索，定點清除、精准打擊。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領導小組關於二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報時的講話》（2014年10月16日）
深入推進省區市巡視工作。黨章規定中央和省區市兩級開展巡視。黨的十八大以來，中央率先改進巡視工作，發揮了示范作用，下一步要加強對省區市巡視工作的領導，層層傳導壓力，層層落實責任，發揮省級巡視的基礎作用。抓早抓小，基礎在下面，要上下聯動，把問題化解在地市和縣一級，有效防止“帶病提拔”。省區市黨委必須堅決貫徹中央巡視方針，深化聚焦轉型，做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋，上下聯動遏制腐敗現象蔓延勢頭。現在還有一個現象，干部異地提拔，把自己的鄉親、親屬、利益鏈都帶過去，所以反腐要全國聯動、全國一盤棋。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領導小組關於二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報時的講話》（2014年10月16日）
抓緊修訂巡視工作條例。黨的十八屆三中、四中全會兩個決定是姊妹篇。一手抓改革，一手抓制度建設、法治建設，把改革成果固化為法規制度。依法執政，既包括黨依據國家法律治國理政，也包括依據黨內法規管黨治黨。巡視條例是黨內法規重要組成部分，要及時總結黨的十八大以來巡視工作經驗，把聚焦中心、堅持“四個著力”、發現問題形成震懾、創新組織制度和工作方式、善用巡視成果等寫入條例，不斷完善巡視制度，更好依紀依法巡視。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領導小組關於二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報時的講話》（2014年10月16日）
八、把權力關進制度的籠子裡
要完善黨內權力運行和監督機制，實行權責對應，堅決反對特權，防止濫用職權。執政黨對資源的支配權力很大，應該有一個權力清單，什麼權能用，什麼權不能用，什麼是公權，什麼是私權，要分開，不能公權私用。
《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）
要強化基礎工作，摸清外逃腐敗分子底數，建立和完善外逃人員數據庫。要建立統計數據動態更新機制，對外逃腐敗分子的情況做到數字准、情況明，並及時上報中央。要對掌握的情況深入分析，從個案中發現規律，尋找一些途徑和方法。要加強對黨員干部的日常監督管理，嚴格執行對配偶子女移居國外的國家工作人員的相關管理規定，加強黨員干部出入境証照、出入境資金監控等方面的管理。重大事項報告制度不能擺在那，要抽查，抽查以后有問題的就要追究處理，這樣這個制度才有用，而且才能如實報。
《在十八屆中央政治局常委會第七十八次會議上關於加強反腐敗國際追逃追贓工作的講話》（2014年10月9日）
九、筑牢拒腐防變的思想道德防線
黨的十八大提出建設廉潔政治的重大任務，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。這“三清”對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更高的要求。《人民日報》二〇一三年一月九日“人民論壇”欄目發表了一篇文章，題目叫《讓崇清成為一種風尚》，文中寫道，清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬眾歸心，從一個角度解釋了干部清正、政府清廉、政治清明的喻義。
《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）
大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。我國歷史上，歷朝歷代的統治者為了維護自己的統治地位，都高度重視道德建設特別是為政者的道德建設。古人認為：“才者，德之資也﹔德者，才之帥也。”“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”所以要“格物、致知、正心、修身、齊家、治國、平天下”。中國歷史上形成和留下了大量這方面的思想遺產，雖然這裡面有封建社會的糟粕，但很多觀點至今仍然富有啟發意義。比如，“政者，正也。子帥以正，孰敢不正”，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，“克勤於邦，克儉於家”，“儆戒無虞，罔失法度。罔游於逸，罔淫於樂”，“直而溫，簡而廉”，“公生明，廉生威”，“無教逸欲有邦，兢兢業業”，等等。對此，我們更要堅持古為今用、推陳出新，使之成為新形勢下加強反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要資源。
《在十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話》（2013年4月19日）
推進反腐倡廉建設，必須堅持依法治國和以德治國相結合。規范人民的行為，規范社會秩序，不僅要確立與之相適應的法律體系，而且要形成與之相適應的思想道德體系。儒法並用，是我國歷史上常用的社會治理方式，隻有思想教育手段和法制手段並用才能相得益彰。這是因為，法是他律，德是自律，自律和他律相結合才能達到最佳效果。正所謂“德之以政，齊之以刑，民免而無恥﹔道之以德，齊之以禮，有恥且格”。反腐倡廉是一個復雜的系統工程，需要多管齊下、綜合施策，但從思想道德抓起具有基礎性作用。
《在十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話》（2013年4月19日）
“四風”問題歸根結底是理想信念出現動搖所致。“石可破也，而不可奪堅﹔丹可磨也，而不可奪赤。”必須毫不放鬆抓好思想政治建設，點亮黨員、干部心中的明燈，教育引導黨員、干部筑牢思想防線，堅持“革命理想高於天”，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）
一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。一個人戰勝不了自己，制度設計得再縝密，也會“法令滋彰，盜賊多有”。希望同志們，“吾日三省吾身”，做到嚴以修身，嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。古人講：“君子為政之道，以修身為本。”中國傳統文化歷來把自律看作做人、做事、做官的基礎和根本。《論語》中就說，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。古人所推崇的修身齊家、治國平天下，修身是第一位的。我們共產黨人更應該強化自我修煉、自我約束、自我塑造，在廉潔自律上作出表率。
《在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時的講話》（2014年5月8日）
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