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“八八戰略”在浙江的生動實踐

2014年12月26日12:25    來源:浙江日報    手機看新聞
原標題:“八八戰略”在浙江的生動實踐

“不謀萬世者,不足謀一時﹔不謀全局者,不足謀一域。”

戰略就是謀劃和指導全局的韜略。

有了正確的戰略,才能對大局了然於胸、對大勢洞幽燭微、對大事鐵畫銀鉤,才能因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

2003年7月,杭州,浙江省人民大會堂。時任浙江省委書記習近平同志在省委十一屆四次全會上,明確提出:

進一步發揮浙江的體制機制優勢,大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展,不斷完善社會主義市場經濟體制﹔

進一步發揮浙江的區位優勢,主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流,不斷提高對內對外開放水平﹔

進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢,加快先進制造業基地建設,走新型工業化道路﹔

進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢,加快推進城鄉一體化﹔

進一步發揮浙江的生態優勢,創建生態省,打造“綠色浙江”﹔

進一步發揮浙江的山海資源優勢,大力發展海洋經濟,推動欠發達地區跨越式發展,努力使海洋經濟和欠發達地區的發展成為浙江經濟新的增長點﹔

進一步發揮浙江的環境優勢,積極推進以“五大百億”工程為主要內容的重點建設,切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設﹔

進一步發揮浙江的人文優勢,積極推進科教興省、人才強省,加快建設文化大省。

“八個方面優勢”是對浙江改革發展具體實踐的高度凝練,“八個方面舉措”是引領浙江改革發展向更高更新目標邁進的戰略指向。這項重大戰略決策,后來被簡稱為“八八戰略”。

“八八戰略”不僅是引領浙江發展的總綱領,也是推進浙江各項工作的總方略。它引領著前進的方向,統籌著發展的布局,指導著工作的方法,體現出作為一個全局性戰略不僅明確當時要干什麼、怎麼干,而且教導后人怎麼樣步步為營、久久為功、善始善終、善作善成。那就是,謀發展必須立足實際,充分認識自身優勢,強化現有優勢,發掘潛在優勢,努力創造條件把原有的劣勢轉化為新的優勢﹔抓工作必須統籌兼顧,把握各項工作之間的內在邏輯關系,既堅持問題導向,突出重點,又著眼全局未來,聯動而行。

圍繞“八八戰略”,十一屆省委先后作出了平安浙江、法治浙江、文化大省、生態省建設和加強黨的執政能力建設等決策部署,提出了“干在實處、走在前列”的總要求。

這些年來,浙江省委堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,不動搖、不停步,不懈怠、不折騰,把“干在實處、走在前列”的要求一貫到底,認真續寫“八八戰略”這篇大文章,推動浙江各項事業發展不斷躍上新台階。

十二屆省委認真貫徹黨的十七大精神,在深入實施“八八戰略”基礎上,作出實施“創業富民、創新強省”決策部署。

浙江省第十三次黨代會以來,省委先后召開了六次全會,分別就加強自身建設、干好“一三五”實現“四翻番”、實施創新驅動發展戰略、全面深化改革、建設美麗浙江創造美好生活、全面深化法治浙江建設等作出研究部署,出台了一系列有力有效的政策舉措,努力建設物質富裕精神富有的現代化浙江。這些政策舉措始終貫穿“八八戰略”這根紅線,不斷推進“八八戰略”深化細化具體化,不斷以新的成效彰顯出“八八戰略”的生命力。

繼續發揮體制機制優勢,全面深化改革,激發浙江發展新活力。

在新一輪改革序幕拉開之時,浙江繼續高舉改革的旗幟,發揮改革的優勢,按照黨的十八屆三中全會的要求,明確了改革的路線圖、時間表、任務書,以責任制分工、項目化推進的方式,抓攻堅、抓落實。

浙江圍繞打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優省份”的目標,加快政府自身改革。特別是推進“四張清單一張網”建設,即制定實施政府權力清單、企業投資負面清單、財政專項資金管理清單、政府責任清單,浙江政務服務網,以政府權力的減法換取市場活力的乘法。截至今年10月底,浙江省級部門行政權力由1.23萬項減少到4236項,其中審批事項從1266項減少到492項。1-11月,全省新增企業數20.9萬戶,同比增長10.72%。一減一增,生動詮釋了改革的成效、市場的力量。

浙江改革始終在頂層設計和基層探索的良性互動、有機結合中推進。近些年,浙江海洋經濟發展示范區、舟山群島新區、義烏國際貿易綜合改革試點、溫州市金融綜合改革試驗區以及嘉善縣域科學發展示范點建設等各項國家改革試點扎實推進,舟山江海聯運服務中心、民營綠色石化基地、中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區謀劃實施,要素配置市場化改革、產業結構調整機制改革、城鄉體制改革、企業投資項目高效審批改革、生態建設機制創新等地方試點探路引路……改革正源源不斷地釋放出巨大紅利,為浙江經濟社會發展增添新的動力。

浙江改革堅持奔著問題去,讓人民群眾得實惠。實施基本公共服務均等化,推進基層社會治理創新,探索高考招生制度改革,在全國率先啟動實施單獨兩孩政策,16家省級公立醫院啟動以藥品零差率為核心的綜合改革,在全國率先實現省、市、縣級公立醫院綜合改革全覆蓋……這些改革措施都是從人民群眾反映最強烈的問題入手,聚焦群眾所思所盼,讓群眾共享實實在在的改革成果。

繼續發揮區位優勢,堅持開放發展戰略,打造對外開放新高地。

這些年來,浙江繼續發揮區位優勢,堅持以開放促改革,積極推動長三角地區一體化發展,主動承接上海自貿區的溢出效應,積極參與絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路和長江經濟帶建設。

依托深水岸線和深水港口,適度建設核電、火電基地,發展臨港型的石化、冶金和汽車工業等,形成了一個全省性的多層次、多方位有序推進的接軌上海、參與長三角地區交流與合作的基本格局。

以浙江海洋經濟發展示范區和舟山群島新區建設為契機,推動寧波—舟山港與澳大利亞、新加坡等國開展港航合作,打造長江經濟帶的“龍眼”和“海上絲綢之路”的橋頭堡。2013年,寧波—舟山港實現貨物吞吐量8.1億噸,連續5年居全球海港首位﹔集裝箱吞吐量1735萬標箱,居全球海港第6位。

以義烏全球最大小商品集散中心為支點,進一步深化義烏國際貿易綜合改革試點,探索創新便利化的國際貿易服務體制,依托“一帶一路”打通浙江與中亞、歐洲等地區的陸路通道。

以阿裡巴巴全球最大電子商務平台為龍頭,大力發展跨境電子商務,努力建設網上“一帶一路”。今年9月19日,阿裡巴巴在紐交所上市,募集資金250.3億美元,成為全球史上融資額最大的IPO,市值已超過沃爾瑪公司。

全面整合浙江企業資源、浙商資源和僑務資源,加快浙企“走出去”步伐。截至今年11月底,浙江在境外創辦企業和機構6921家,中方投資額251.3億美元,走出去的境內主體數量和建立的境外企業數量均居全國前列。同時,推動浙商“創業創新闖天下,合心合力強浙江”,在服務全國和反哺家鄉中發揮更大的作用。

繼續發揮產業優勢,打好轉型升級組合拳,加快走出“綠水青山就是金山銀山”的發展新路。

近年來,浙江堅持以“五水共治”倒逼轉型升級。2013年,在全國“兩會”期間,網上出現“浙江多地市民邀請環保局長游泳”的輿論事件,引起了社會的關注。浙江省委、省政府認為,水污染嚴重的問題、水資源效率低下的問題、水環境質量低劣的問題,歸根結底是經濟發展方式落后的問題。治水,就是轉型升級最直接、最關鍵的突破口,必須以壯士斷腕的決心全力推進。

是年,治水攻堅戰在全省范圍內打響。省裡重點抓了矛盾和問題反映最集中的浦陽江水環境綜合治理,短短半年多時間,浦江縣取締水晶加工戶1.3萬家,減少水晶加工設備6.6萬台,依法拆除違建207萬平方米,全年浦陽江出縣斷面高錳酸鹽指數、氨氮、總磷指標同比下降21%、35%和28%。2013年底,浙江進一步作出推進治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水等“五水共治”的決策部署,重點整治黑河、臭河、垃圾河,全面推進城鎮截污納管建設和農村污水處理、生活垃圾集中處理。截至今年10月底,全省清理垃圾河6492公裡,治理黑臭河4481公裡。許多群眾高興地說,小時候曾經游過泳的小河回來了。

浙江堅持以“三改一拆”撬動轉型升級。浙江人多地少、資源匱乏的要素制約和生產粗放、產業定位偏低的發展困局,使得大量違法建筑伴隨而生,成為經濟社會可持續發展的“攔路虎”和“絆腳石”。2013年,浙江在全省部署開展“三改一拆”行動,大力改造舊住宅區、舊廠區、城中村,拆除違法建筑。今年全面開展“無違建縣”創建活動,將“三改一拆”行動不斷引向深入。截至今年11月底,全省累計拆除違法建筑面積29752萬平方米,進行“三改”建筑面積33124萬平方米,拆違涉及土地面積31.05萬畝,“三改”涉及土地面積27.30萬畝。“三改一拆”拆出了發展空間,改出了優美環境。

浙江堅持以擴大有效投資支撐轉型升級。實施“浙商回歸工程”,制定“411”有效投資行動計劃,大力招引研發基地、營銷網絡、融資平台、地區總部,充分挖掘浙商在技術、管理、人脈等方面的資源,積極引進前沿技術、高端人才、優秀團隊,有效提升了浙江經濟質量和效益。今年1-11月,浙江實現固定資產投資21196億元,其中民間投資13260億元,佔投資總額的63%。

浙江堅持以“四換三名”推動轉型升級。扎實推進“騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市”,加快培育知名企業、知名品牌、知名企業家,做好“個轉企、小上規、規改股、股上市”工作,加快發展信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等7大行業,搶佔未來發展的制高點。首屆世界互聯網大會在浙江成功舉辦,烏鎮成為世界互聯網大會的永久會址,吹響了信息經濟發展的集結號。

浙江堅持以科技創新驅動轉型升級。全面實施“八倍增、兩提高”科技服務專項行動,推進青山湖科技城、杭州未來科技城和寧波新材料科技城規劃建設,總結推廣浙江清華長三角研究院“北斗七星”發展模式,加快推進協同創新平台建設,有效破解科技投入產出不匹配、產學研用結合不緊密、評價考核科技成果的標准不科學、科技創新的體制機制不適應等“四不”問題,打通了科技和經濟轉移轉化的通道。預計2014年浙江研究與試驗發展經費支出(R&D)佔生產總值比重提升到2.34%。

中科院《2013科學發展報告》顯示,浙江GDP發展質量指數居全國第2位。

繼續發揮城鄉協調發展優勢,全面推進新型城市化,加快形成城鄉一體化發展新格局。

2012年和2014年,浙江兩次召開全省新型城市化工作會議,提出要推進以人為核心的城市化,全面提高城市化質量和水平,堅定不移走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的新型城市化道路。

加快推進環杭州灣城市群、溫台沿海城市群和浙中城市群建設,大力發展杭州、寧波、溫州和金華—義烏都市區。

把縣城作為城鄉統籌的主平台、主戰場,強化縣域綜合發展能力,加快推進美麗縣城建設。

推進強鎮擴權,在全省范圍內有選擇地培育200個中心鎮,推進43個小城市培育試點,充分發揮中心鎮在統籌城鄉區域發展中的重要戰略節點作用。

目前,浙江形成了3大城市群、4大都市區、7個省域中心城市、60個縣(市)域城市、200個左右省級中心鎮、400個左右一般鎮的大中小城市和小城鎮協調發展的良好格局。全省城市化水平已達64%,全省設區市城市經濟總量超過全省3/4。2014年12月,全國城市規劃建設工作座談會在浙江召開。

與此同時,浙江按照改革賦權、轉型強農、治水美村、惠民增收的總要求,大力推進農業發展方式、鄉村建設方式、農民增收方式和基層治理方式轉變,加快讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。

糧食生產功能區、現代農業園區“兩區”建設扎實推進,現代農業已經成為社會力量競相投資的熱點和農民群眾增加收入的亮點。

農村改革試驗區工作全面啟動,農村產權制度改革加快推進,“三權到人(戶),權隨人(戶)走”,給廣大農民吃下“定心丸”。

“千村示范萬村整治”工程向縱深推進,一大批宜居宜業宜游的“美麗鄉村”成為農民幸福生活的家園和市民休閑旅游的樂園。2103年10月,全國改善農村人居環境工作會議在浙江召開。

農村公共服務體系建立健全,農村上學難、就醫難、養老難、行路難等農村民生難題基本得到解決。

預計2014年城鎮常住居民人均可支配收入40500元,農村常住居民人均可支配收入19400元,分別增長9%和11%,扣除價格因素預計增長6.8%和8.8%,城鄉居民收入之比降低至2.09︰1。

繼續發揮生態優勢,始終堅持生態立省方略,全力推進美麗浙江建設。

2014年5月,省委十三屆五次全會作出“建設美麗浙江、創造美好生活”決策部署,提出要建設“富饒秀美、和諧安康、人文昌盛、宜業宜居”的美麗浙江。

全面實施主體功能區戰略,根據資源環境承載能力,確定不同區域的主體功能,牢牢守住生態紅線。開化縣、淳安縣、浙南山地重點生態功能區(慶元縣、景寧畬族自治縣、文成縣、泰順縣)入選國家主體功能區建設試點示范名單。

大力推進全國循環經濟試點工作,越來越多的企業、行業、園區把環保壓力變為發展動力,實施清潔生產,打造了一條條“生態產業鏈”。

念好節能減排的“緊箍咒”,嚴格實行能源消費總量和能耗強度“雙控”制度,建立健全節能量交易制度,能源結構得到初步調整。

堅持“畝產論英雄”,實施“畝產倍增”計劃,2013年全省萬元GDP用地量下降到32.8平方米/萬元,單位建設用地GDP上升到20.3萬元/畝,土地資源利用效率和綜合利用水平全國領先。

全面實施調整能源結構、防治機動車污染、治理工業污染、調整產業布局與結構、整治城市揚塵和煙塵、控制農村廢氣污染等六大專項行動,抓好黃標車淘汰、小鍋爐淘汰和秸稈綜合利用。立足源頭抓土壤污染防治,加強重金屬污染防治,嚴厲打擊危廢傾倒違法行為。

全面開展公路邊、鐵路邊、河邊、山邊區域的潔化、綠化、美化等“四邊三化”工作。從城市到鄉村,從平原到山區,浙江各地以前所未有的大手筆開展退耕還林、生態公益林建設、廢礦復綠、水土保持、公路綠化、清水河道、濕地保護等工程,生態環境質量全面向好。去年全省平原綠化投入資金102.3億元,新增平原綠化面積46.3萬畝。全省成功創建國家森林城市8個、省級森林城市46個、省級森林城鎮177個。全省現有森林面積9079萬畝,森林覆蓋率為60.82%,穩居全國前三。

2010年,浙江省十一屆人大常委會第二十次會議通過決議,決定每年6月30日為“浙江生態日”。全省累計建成6個國家生態縣、7個國家環境保護模范城市、45個國家生態示范區。

按照“誰保護、誰受益,誰改善、誰得益,誰貢獻大、誰多得益”的原則,探索建立生態補償機制。2014年,探索建立與污染物排放總量挂鉤的財政收費制度、與出境水質和森林覆蓋率挂鉤的財政獎懲制度。

繼續發揮山海資源優勢,大力發展海洋經濟、山區經濟,走出一條山海聯動發展新路子。

海洋是浙江的希望所在、潛力所在、優勢所在。建設海洋經濟強省,是浙江孜孜以求的目標。2011年,浙江海洋經濟發展示范區建設上升為國家戰略。同年,舟山群島新區成為全國第四個國家級新區。2013年,舟山港綜合保稅區獲批設立。

這些年來,浙江不斷加大涉海項目投入,安排海洋經濟重點建設項目490個,總投資12631億元,著力打造大宗商品交易平台、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統等“三位一體”港航物流服務體系,重點扶持發展海工裝備與高端船舶制造、海水淡化與綜合利用、海洋醫藥與生物制品等八大現代海洋產業,開展“浙江漁場修復振興行動”,初步構筑起以寧波、舟山為中心,溫台杭嘉為兩翼的海洋經濟發展格局。

2013年,浙江海洋生產總值達5508億元,佔全省GDP的15%左右,其中海洋新興產業增加值佔海洋生產總值的比重達到30%左右。

這些年來,浙江堅持內生發展和開放發展兩輪驅動,堅持“輸血”和“造血”雙措並舉,堅持發達地區與欠發達地區聯動發展,編制實施《山區經濟發展規劃》,大力支持山區產業平台建設、科技研發和人才培養、重大產業項目建設,積極探索欠發達地區立足自身區位條件、資源稟賦、產業基礎的現代化之路。

進一步加大財政轉移支付力度,完善精准扶貧機制,2012年開始實施新一輪扶貧開發計劃,扶貧標准提高至4600元,比國家新扶貧標准高出一倍。

全面實施低收入農戶倍增計劃,啟動實施新一輪“重點欠發達縣特別扶持計劃”。2014年浙江省省級以上公益林最低補償標准提高到每畝27元,補償標准為全國省級最高。

大力加強欠發達地區基礎設施建設,隨著龍麗溫高速公路瑞安至文成段的開工建設,浙江即將告別縣一級沒有通高速公路的歷史。

大力加強欠發達地區信息高速公路建設,加快發展農村電子商務,將千家萬戶的農戶與千變萬化的市場連接起來,讓欠發達地區的農漁民搭上信息化的快車。位於浙南山區的遂昌縣,從事電子商務產業的人員超過6000人,有網商1500多家,2013年實現網上銷售額3億多元,原來深藏山中的高山雲霧茶、竹炭、石練菊米……走出大山,遠銷各地。

繼續發揮環境優勢,全面深化平安浙江、法治浙江建設,推進社會治理體系現代化。

面對平安中國、法治中國建設的新目標新任務,浙江堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,建設基礎更牢、水平更高、人民群眾更加滿意的平安浙江。前不久召開的浙江省委十三屆六次全會提出,要全面深化法治浙江建設,繼續在全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程中走在前列,爭創示范。

這些年來,浙江始終堅持一手拿經濟報表、一手拿平安報表,統籌推進政治安全、經濟安全、文化安全、生態安全、治安安全、信息安全、生產安全、食品安全,做到經濟社會發展到哪個階段,平安建設就提升到哪個水平﹔影響平安的問題出現在哪裡,平安建設就延伸到哪裡。

堅持和發展“楓橋經驗”,深入推進“網格化管理、組團式服務”,加強社會服務管理中心建設,把各類矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

在省、市、縣三級建立重大決策社會穩定風險評估機制,從決策源頭預防矛盾。

持續開展領導干部下訪、縣委書記大接訪活動,形成了“領導干部下去多了,信訪群眾上來少了”的良好局面。

每年省“兩會”的政府工作報告,都會列出當年民生十方面實事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。今年前三季度,全省財政民生投入總額為2473.03億元,同比增長12.6%﹔新增城鎮就業81.5萬人,城鎮登記失業率2.95%﹔新增養老保險參保人數119.3萬、基本醫療保險參保人數71.3萬,累計分別達到3385萬人和4418萬人。全省城鄉平均月低保標准分別達到540元和424元,救助標准、補差力度、城鄉均衡水平均走在全國省區前列。前三季度,全省教育財政支出685.75億元,同比增長11.5%。全省住房保障財政支出65.9億元,同比增長41.4%,開工、基本建成保障性安居工程住房20.2萬套、16.6萬套。

這些年來,浙江在推進依法執政、人民民主、地方立法、依法行政、公正司法和普法宣傳等方面積極探索。

全面推行村務公開、民主懇談、村務監督、村干部辭職承諾等制度,實現村務監督委員會和村級便民服務中心全覆蓋,全省97.5%的村開展了“民主法治村”創建活動,95%以上的村已達到村務公開民主管理規范化建設標准。

加強重點領域立法,推進科學立法、民主立法,提高立法質量。2013年,浙江通過了我國第一部規范民間融資的地方性法規《溫州市民間融資管理條例》。至2014年9月底,浙江通過和批准的地方性法規、自治條例和單行條例共352件,其中浙江省促進中小企業發展條例、企業商號管理和保護條例等先行性立法有100余件。

堅持嚴格執法,認真落實行政執法責任制,做到權責統一、權威高效,逐步實現嚴格規范公正文明執法。率先推行環境監察網格化、精細化管理,建立起監管到位、服務到位、互通到位的環保執法責任制,強化行政執法和刑事司法的銜接,並率先印發法治政府建設實施標准和主要評價指標。

推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開,設置干預司法行為的高壓線,加強對司法機關和辦案人員的監督,加強人權司法保障,讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。

2013年,浙江省相繼糾正了杭州兩起發生在十多年前的錯案,並出台33項防止冤假錯案制度,建立健全辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。

2012年6月,浙江高院率先探索零佣金網絡司法拍賣,並在全省103家法院全面鋪開。公布全國首個“陽光司法指數”,8家法院確定為全國司法公開示范法院。

增強全民守法觀念,把“三改一拆”、“五水共治”等重點工作作為法治浙江建設的大平台、實驗田、試金石和活教材,營造崇尚法律、遵守法律、維護法律的社會氛圍。

據中科院《2013科學發展報告》,浙江社會公平度指數居全國第一,群眾安全感滿意率97.35%,居全國前列。

繼續發揮人文優勢,大力加強文化強省建設,推動社會主義文化大發展大繁榮。

這些年來,浙江在全社會大力弘揚浙江精神,積極弘揚和培育“務實、守信、崇學、向善”當代浙江人共同價值觀,深化“最美浙江人”主題宣傳實踐活動,用社會主義核心價值觀凝聚人心。先后涌現出了“最美媽媽”吳菊萍、“最美司機”吳斌、“最美交警”吳連表等一大批“最美人物”,為社會注入了一股股正能量,最美現象正由一個個“盆景”變成一道風景。

持續加大文化投入,加快推進標志性文化設施建設,基本形成省市縣鄉村五級文化基礎設施網絡體系和覆蓋全省的公共文化服務體系。佔地602畝、總建筑面積約35萬平方米的浙江音樂學院,自2012年12月動工建設以來,校園建設穩步推進,進展順利,預計2015年秋季全面建成並投入使用,將圓上幾代浙江人的音樂學院夢。

全面開展歷史文化村落保護利用,建成1000多家農村文化禮堂,打造農村精神家園。

杭州西湖文化景觀、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化遺產,在國務院公布的四批國家級非物質文化遺產名錄中,浙江每一批入選數量均居全國第一。

大力推進文化體制改革,經營性文化單位轉企改制基本完成,形成了義烏文交會、杭州國際動漫節等重大文化交易平台。2013年,浙江文化產業增加值達到1800億元,佔GDP比重提高到5.01%。華策影視、華誼兄弟、宋城股份、浙報傳媒等11家文化企業成功上市。《宋城千古情》從1997年上演至今,演出總觀眾人數已經達到5000多萬人次。

鼓勵文藝工作者堅持正確創作導向,不斷推出文藝精品力作,10部作品獲第十三屆精神文明建設“五個一工程”獎。

創新外宣方式,打造“美麗浙江”外宣品牌,講好浙江故事,展示浙江形象。

繼續以改革創新的精神,全面加強和改進黨的建設,為深入實施“八八戰略”提供根本保証。

這些年來,浙江自覺落實黨要管黨、從嚴治黨方針,把標准定得更高些,把措施抓得更實些,把紀律管得更嚴些,不斷開創黨建工作新局面。

從加強理想信念教育入手,解決“總開關”問題。重溫“紅船精神”,深刻理解“風雨同舟”、“載舟覆舟”、“逆水行舟”的道理,開展馬克思主義群眾觀點教育,大力學習弘揚焦裕祿精神,自覺踐行“三嚴三實”。通過精神上的“補鈣”,廣大黨員干部增強了處理好廉政與勤政、小奉獻與大奉獻、小擔當與大擔當關系的政治自覺,增進了同群眾的感情。

嚴明政治紀律和組織紀律,嚴格執行中央八項規定,及時制定省委“28條辦法”和“六項禁令”,成立正風肅紀工作機構,狠剎“酒局”、“牌局”,嚴肅查處節日送禮等違紀行為。

從嚴從緊抓好教育實踐活動,全面開展“六項集中行動”,切實解決“四風”方面的突出問題,真正把聯系點建成示范點。

在提升機關效能的同時,深入開展“服務企業、服務基層”活動,推動各級黨員干部聯系群眾在“密切”上下功夫,服務群眾在“具體”上見行動,“用腳步丈量民情”,打通聯系服務群眾的“最后一公裡”。在第二批教育實踐活動中,全省黨員干部普遍開展“走村不漏戶、戶戶見干部”活動,共走訪農戶941.5萬戶,入戶走訪基本實現全覆蓋。清理基層“三多”問題,村(社區)的機構牌子、考核評比、創建達標項目普遍削減近80%。

組織開展“當戰士不當‘紳士’”學習討論實踐活動。全省廣大黨員干部和各級人大代表、政協委員在大是大非、各種艱難險阻面前,敢於亮劍,敢於戰斗。

認真履行黨風廉政建設主體責任,加快推進具有浙江特點的懲治和預防腐敗體系建設。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,努力以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實效取信於民。

…………

這些年來,尤其是黨的十八大以來的實踐充分証明,“八八戰略”符合浙江實際,符合經濟社會發展規律,也完全符合當前“新常態”對各項工作提出的新要求。

在經濟發展進入“新常態”的歷史條件下,“八八戰略”是准確認識新常態、主動適應新常態、積極引領新常態的金鑰匙。隨著時間的推移,“八八戰略”的蓬勃生命力,必將不斷展現出來。

續寫好“八八戰略”這篇大文章,是浙江上下共同的信念、共同的自覺、共同的行動。

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(責編:袁勃)


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