22日《不動產登記暫行條例》公布,自2015年3月1日起施行。《條例》共六章三十五條,對不動產登記機構、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護等作出規定。《條例》都釋放了哪些意義和信號,又如何具體實施落地?新華社“中國網事”記者採訪相關專家對此進行了解讀。
“靴子落地”背后意義幾何?
關於不動產統一登記制度的討論,承載了社會各界廣泛關注和更多期待,此次《條例》出台究竟釋放了哪些信號?
國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲認為,《條例》的出台和實施有三方面重要意義:一是有利於摸清家底,它使得我們國民經濟的各項統計數據更為准確、清晰地呈現出來﹔二是有利於保護權益。不動產登記本身有一個確權過程,合法的不動產和不動產交易受到《中華人民共和國物權法》等法律保護﹔三是使決策更為科學、精准,進一步提升國家治理體系和治理能力現代化水平。
中國房地產信息集團研究中心副總經理林波說,全國不動產統一登記系統和管理體制建立以后,可對多個領域改革形成多方的支撐,比如有助於減少政府對微觀事務的管理、提高政府治理效率,有助於完善反腐機制、為官員財產公開創造條件,還有利於建立產權清晰、高效流轉的全國統一不動產交易市場,進一步完善社會主義市場經濟體制。
《條例》實施有望提高樓市調控科學性
《條例》明確,應按規定辦理登記的不動產包括集體土地所有權﹔房屋等建筑物、構筑物所有權﹔森林、林木所有權等十大項。業內普遍預期,不動產登記條例出台和實施,將對下一步全面開征房地產稅打下基礎,從而促進各地住宅市場及用地供應的科學規劃,樓市調控更能有的放矢。
中國房地產協會名譽副會長朱中一認為,不動產登記和個人住房信息聯網是房地產長效調控機制最基礎的內容,但房價主要還是由供求、預期等因素決定,不動產登記制度本身不會對房價產生太大影響。
中國房地產信息集團研究中心分析師楊晨青認為,無論是住房信息聯網還是房產稅政策,都需要以不動產統一登記為基礎。如果不動產登記系統得到完善,房產稅全面落地也會明顯加速。因此《條例》的實施必將大大提高樓市調控的科學性、針對性、有效性。
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