首單土地流轉信托成效幾何

　　最近一段時間，土地信托作為一個新名詞悄然流行，一些項目在各地陸續上馬。“中信·農村土地承包經營權集合信托計劃1301期”作為全國首例，2013年10月10日正式落戶安徽宿州埇橋區，期限12年。半年過去了，土地聯姻資本，成效幾何？本報記者進行了實地探訪。

　　宿州市是農業大市，早在2011年前，該市塔橋、朱廟兩個行政村300多戶農民的5400畝土地經營權就被流轉給安徽帝元農業投資，用以建設現代農業循環經濟園區。在2013年，土地經營權被重新委托給中信信托公司，由其設計相關理財產品，變身為“金融產品”。

　　“該信托計劃期限為12年，流轉后土地擬建設成現代農業循環經濟產業示范園，”中信信托該項目執行經理吳超杰介紹，該項目信托產品當前的形式主要是財產權信托，信托計劃成立時發行A類信托單位5400萬份，和普通依托募集資金的方式不一樣，信托公司目前的主要任務是通過精細管理、運營提升土地質量和市場價值，從而收獲利益，這個過程中並未涉及大量社會資本的參與﹔下一步信托公司將就項目向社會募集資金，發行地一般是信托公司的所在地，即北京，年收益率估計在8%—9%。

　　“中信信托將土地增值收益的70%分給農民。”吳超杰說，中信除了獲得土地增值30%的收入之外，也將從提供的資金借貸服務中獲得正常的利息收入。

　　流轉后的土地將建設現代農業循環經濟產業示范園，由帝元公司提供服務，園區規劃為種植業、養殖業、生物質能源、設施農業和農業科研五大板塊，涉及20多個子項目。具體包括現代農業種植及水資源保護工程、現代化養殖、生物質能源和基質肥項目、設施農業和農業物聯網、農業科研平台，五大板塊將形成完整的農業循環產業鏈。

　　“農業種植不掙錢，收益不高，去年還有一定的虧損。”安徽帝元農業投資公司董事長張一言透露，帝元公司2011年從農民手中流轉到土地以來，一直發展的是農業種植，未來公司主要的盈利模式將是農業循環產業，涵蓋種植、養殖以及廢棄物再利用等，這些會帶來較高收益。

　　在安徽，土地流轉形式較多，常見的方式為種植大戶或龍頭企業租賃農民土地並付給農民地租。而宿州這次的土地流轉將原先簽約的龍頭企業變成了服務商，通過正規信托公司引入金融元素實現土地流轉。“公司面臨的融資困境因土地信托得到了及時化解，后期經營能夠有序地進行，農戶的基本利益也得到保障。”談及這單農地流轉信托，張一言認為最直接的現實意義，是破解農企的融資瓶頸。

　　“就目前看來，土地信托‘反哺’資金有一定的困難。”安徽宿州市埇橋區現代農業辦公室主任助理、農業專家蔣海濤認為，金融機構能向基層農業傾斜，本身就是一個非常值得鼓勵的事情，“資金短缺不僅存在於大的土地流轉項目，同時也是中小型家庭農場和農民個體面臨的一個瓶頸”。

　　“2014年的土地租金，農民早就收到了。”宿州埇橋區朱仙庄鎮朱廟村村委書記沈家亮表示，2013年10月，埇橋區財政局就已經把錢打到了農民的賬戶。宿州土地流轉信托計劃中，農戶得到的收益分為基本收益和超額收益。基本收益為1000斤中等質量小麥，如果低於1000元，則按1000元兌付，即支付給農民的基礎地租價格最低為每畝1000元。此外，金融介入也提高了土地可能的增值收入，按照農民和中信信托70%與30%的分配，農民收益從之前的單一地租變為“基本地租+浮動收益”。

　　事實上，對於土地信托究竟是啥，農民們搞不太清，也並不關心，他們更關注自己究竟能拿到多少錢。51歲的王晶新是朱廟村居民，他算了一筆賬，家裡17畝地，在土地流轉給帝元以前，年收入有12000元—13000元，土地流轉后一年能拿到的錢有18700元。