葛劍雄委員:"說話"是履職主要途徑 不過度關注具體問題【3】

提案涉及的問題“不大不小”  要有明確建議

政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。葛劍雄指出，對“參政議政”的“政”，往往有誤解，認為“政”就是國家制度啊、路線方針啊。在他看來，政府的行政職能，就是“政”。“政協最好不要去過度關注具體的問題，而是應該關注政府怎麼去處理這個具體問題。當然你給政府出謀劃策也很好，但更主要的是，監督或者幫助政府通過政府行為去做到。”

“每次提案我都提不大不小的問題。”葛劍雄解釋說，十八大已經把國家的大政方針都定下來了，政協當然是要遵循這個方針。有關這一方面不是我們政協要討論的，我們也沒有這個能力。太小的事情直接跟政府有關部門提提建議就可以了，有的跟地方部門提就可以了。

2013年赴京參加兩會前夕，有不少人找葛劍雄反映情況、遞交材料，希望“能在提案上寫一寫，發言時說一說，找相關部門負責人提一提”。但看了材料，葛劍雄發現很多本該由基層、地方政府部門來解決，或是該通過人大渠道問責。

葛劍雄曾直言，不光是有些普通民眾不清楚，一些代表委員也模糊。有些議案、提案，所議之事、所建之言，是法律早已明確的政府職責，對人大來說，該是問責﹔對政協來說，則是監督。還有一些問題，太地方化、部門化了，不該佔用全國兩會這個寶貴平台。

查閱《政協全國委員會提案工作條例》，有關提案的基本要求中，可以看到“科學性”、“可行性”、“實事求是”、“有具體的建議”的字眼。

“我的提案，不管提什麼內容，都是考慮成熟的，具體的，可操作的。”葛劍雄認為，如果還沒有考慮好，可以作為社情民意來反映，可以提出來供政府參考，而不必要用提案的方式。