南京"五個一律"規定：干部調研禁止攔截反映問題的群眾

人民網北京7月29日電 （曹少年）據南京市政府網站消息，南京市出台《南京市委市政府黨員領導干部防止脫離基層和群眾“五個一律”的規定》：禁止任何單位和個人攔截向市領導反映問題的群眾，在南京的全國、省人大代表、政協委員和南京榮譽市民可直接聯系領導本人。

該市在開展群眾路線教育實踐活動中，根據群眾反映較多的問題，出台了《市委市政府黨員領導干部防止脫離基層和群眾“五個一律”的規定》。

該規定明確要求，從現在起，官員下基層調研、督查等活動，一律不得安排打前站，不得攔截反映問題的群眾，不得超過兩輛隨行車輛﹔在寧的全國、省人大代表、政協委員和南京榮譽市民，可直接聯系領導本人或身邊工作人員，隨時約見市委市政府黨員領導干部，一律不得要求層層申請或設卡。

該規定還包括：黨員領導干部調研或召開座談會，聽取人大代表、政協委員、專家學者和基層群眾意見時，一律不受時間限制﹔市黨代會、人代會、政協會提案和重要建議，在寧全國、省人大代表、政協委員和南京榮譽市民給市委市政府的來信，一律要有市委市政府黨員領導干部簽批和督查辦理﹔市委市政府黨員領導干部每季度一律要安排不少於一天時間，接待群眾來訪，或約見部分市人大代表、政協委員聽取意見，或深入到選區和社區(村)基層單位直接聽取市民群眾、基層干部職工意見。

南京市“五個一律”規定全文如下：

南京市委市政府黨員領導干部防止脫離基層和群眾“五個一律”的規定

根據我市黨的群眾路線教育實踐活動過程中，基層及群眾反映的問題和提出的意見，本著邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的精神，現就市委市政府黨員領導干部防止脫離基層和群眾，作出如下規定：

一、市委市政府黨員領導干部下基層調研、督查等活動，一律不得安排打前站，不得攔截反映問題的群眾，不得超過兩輛隨行車輛。

二、在寧的全國、省人大代表、政協委員和南京榮譽市民，可直接聯系領導本人或身邊工作人員，隨時約見市委市政府黨員領導干部，一律不得要求層層申請或設卡。

三、市委市政府黨員領導干部調研或召開座談會，聽取人大代表、政協委員、專家學者和基層群眾意見時，一律不受時間限制。

四、市黨代會、人代會、政協會提案和重要建議，在寧全國、省人大代表、政協委員和南京榮譽市民給市委市政府的來信，一律要有市委市政府黨員領導干部簽批和督查辦理。

五、市委市政府黨員領導干部每季度一律要安排不少於一天時間，接待群眾來訪，或約見部分市人大代表、政協委員聽取意見，或深入到選區和社區（村）基層單位直接聽取市民群眾、基層干部職工意見。