體育總局出國花費破2億 部分支出用於推廣秧歌

　　昨天，中央部門陸續公布2012年決算，各部門因公出國(境)費普遍下降，隻有國家發改委等部門出國(境)費超支。國家體育總局出國(境)費達2億多元，位列各部門第一，是排名第二的中科院的兩倍。

　　發改委等部門出國費增長

　　記者統計，大多數部門的因公出國(境)費支出低於預算。例如，農業部出國(境)費決算3389.64萬元，隻完成預算的68.61%。

　　各部門對“三公經費”的說明顯示，出國經費下降主要有兩個原因：一是落實黨中央、國務院厲行節約的精神，嚴格控制和壓縮“三公經費”支出﹔二是部分出訪計劃臨時調整，推遲至2013年繼續完成交流任務。

　　不過，也有部門的出國費增長。國家發改委2012年因公出國(境)費支出3699.42萬元，增長23.11%。發改委解釋，增長的原因是承擔了中央、國務院臨時交辦的任務等。

　　此前公布的審計報告顯示，2012年國家發改委違規向所屬單位轉嫁過出國(境)費，接受所屬單位資助因公出國(境)費用4.6萬元。

　　各部門人均出國費參差不齊

　　根據2012年中央決算報告，各中央部門因公出國(境)經費19.45億元。由於參加倫敦奧運會等原因，國家體育總局去年因公出國(境)費支出20941.96萬元，這意味著國家體育總局一個部門的出國(境)費，佔中央各部門總數的十分之一。體育總局對出國費用過2億回應說，2012年國家體育總局嚴格按照國務院的要求，嚴格控制“三公經費”支出，各項經費均未超出年初預算數。

　　據記者統計，各部門的人均出國(境)費相差很大。中科院因公出國(境)人員的人均花費僅0.66萬元，國家體育總局人均1.78萬，農業部人均2.95萬元，工信部則達到了3.08萬。

　　外交部仍未公開“三公”

　　2012年中央決算報告顯示，在中央部門的“三公經費”中，出國(境)費總額排名第二，僅次於公車費。

　　不過，由於各部門的工作職能、性質、范圍不同，出國費用在各部門“三公經費”中所佔比重差異非常大。國家體育總局2012年出國(境)費佔“三公經費”的93.24%。此外，商務部、貿促會等部門和機構的出國(境)費也在“三公經費”中佔大頭。

　　此前幾年，外交部以涉密為由一直未公開“三公經費”使用情況。截至昨晚11點，外交部仍未公開“三公經費”使用情況。文/本報記者 關慶豐

　　熱點

　　國家體育總局

　　部分支出用於推廣秧歌

　　2012年因公出國(境)費支出20941.96萬元，全年使用財政撥款安排總局機關、直屬事業單位出國(境)團組1071個，11734人次。

　　參加國際體育賽事631起，10115人次，主要是參加倫敦奧運會等﹔出席國際會議242起，617人次，主要是參加各類國際會議，以及武術申請進入奧運會等﹔其他類出訪活動198起，102人次，其中包括開展武術、健身氣功、中國秧歌等中華傳統體育項目國際推廣活動。

　　商務部

　　去年出訪任務未全部實施

　　因公出國(境)費4952.45萬元，比2011年減少808.62萬元。全年安排出訪團組475個，累計出國1767人次。部分國際會議、多雙邊談判及經貿合作項目受相關國際組織(或合作方)工作進度影響，出訪任務未能全部實施，推遲至2013年繼續執行。

　　背景

　　因公出國相關規定

　　副部級以上坐頭等艙 司局級坐公務艙

　　2001年，財政部公布了《關於臨時出國人員費用開支標准和管理辦法的規定》(下稱《規定》)，這項規定一直沿用至今。

　　首先說行。根據《規定》，出國人員除黨和國家領導人及有特殊情況經批准乘坐專機外，均應乘坐國際航班和國際列車。副部級以上人員，可乘坐飛機頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟臥包廂﹔司局級人員可乘坐飛機公務艙、輪船二等艙、火車軟臥﹔其他人員均乘坐飛機經濟艙、輪船三等艙、火車硬臥。

　　其次說說住。出國在外，黨和國家領導人按實際開支住宿費實報實銷﹔副部級以上人員根據工作需要，本著節約的原則安排，據實報銷﹔其他人員按規定標准報銷。每日住宿費標准在美國出差是80美元，朝鮮70美元，去阿富汗隻有40美元。

　　最后說吃。到挪威、科威特等北歐和中東高消費國家出差，每天的伙食費高達40美元，到肯尼亞、贊比亞等部分非洲國家出差，每天伙食費隻有20美元。文/本報記者 關慶豐