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河南平頂山耗資逾700萬農業灌溉項目淪為擺設

韋雪

2013年06月29日09:20    來源:中國廣播網    手機看新聞

  三年前修建的水井,部分地埋線已經被盜

  現代農業項目成擺設

  中國之聲《新聞縱橫》明日關注:中央財政現代農業生產發展資金,是財政部設立的用於支持各地優勢特色農業產業發展、促進糧食等主要農產品有效供給和農民增收的專項資金。但這項惠民工程在部分地區卻沒能惠及農民。

  最近,河南省平頂山市郟縣的聽眾向400-800-0088打來電話,反映當地2010年實施的一批農業灌溉項目,至今都沒辦法正常使用,因為配套設施跟不上,當年縣裡為解決灌溉問題而建設的這批水井,一次也沒有使用過,這三年裡隻能成為擺設。

  提起三年前,由上級撥款修建的這些水井,河南郟縣薛店鎮張武樓村的村民一臉的無可奈何。

  村民:大概是春天打的井,說到收麥子的時候就能澆地了,一直到現在,沒通上電,到現在也沒人管,沒人弄了。

  2010年,國家財政向河南省平頂山市郟縣撥款700萬元,地方政府配套資金50萬元,設立了一批現代農業項目,其中為郟縣薛店鎮的鄉村修建了200眼左右的水井。但這200眼左右的水井卻從建成之日起就一直沒能正常使用。

  村民:咱說不清楚怎麼回事,咱很想配,地埋線埋上不管用,當時說的是,一眼井、一台泵給兩台變壓器,但是都沒落實。線頭都在外面露著,當時埋上,他們都能拿走,那線大概是16平方的,那線都埋的好好的,都通到了井上,但是都沒有配套。

  這些無法正常使用的水井,都標有“現代農業 2010”的字樣,因為沒有通電,如今,和水井同時鋪設的地埋線,部分已經被盜。

  由於2010年新修的水井至今都沒通電,村民們進行農田灌溉時隻能使用十幾年前修建的水井。舊時的水井往往遠離農田,村民澆水需要自備電線,或自備柴油機,不少村民反映,用這樣的水井,灌溉成本太高。

  村民:像我今年都擱了500多米的線,往井上通,我自己用的,各自想各自的辦法。

  記者:如果是好的話,就不用這些線了?

  村民:不用這個線了,農民都不用了,現在線路也遠啊,農民澆1、2畝地都費不上用線,代價太高了。

  缺電給村民們帶來的不僅是灌溉成本的煩惱,薛店鎮主管農業的副鎮長程浩田介紹,由於設計原理不同,在有些村庄,即使村民自備電線或柴油機,也無法從這些水井中正常抽水灌溉。

  程浩田:井深設計是35米,現在農村用的泵都是柴油機帶的泵,最多抽12米,一下去之后,浮水抽干了,底下的水跟不上來,根本就不夠用,如果用潛水泵,下到20多米去抽,肯定是夠用的。

  記者:他們為什麼不用潛水泵呢?

  程浩田:沒電。

  程浩田說,就村民們反映的灌溉難題,他也曾多次向上級反映,但這個項目是郟縣財政局的主管項目,而為水井配備變壓器等通電設施必須由電力部門專款撥付,但三年來,電業局遲遲沒能對水井的通電問題做出批復。

  程浩田:當時咱這個項目做了之后,申報項目的時候,電這一塊是電業局管著的,到現在一直說了兩三年,找電業局協商,但上面給他的計劃,太少了,一直說電不通。

  但郟縣電業局農改辦主任張炳燦卻向記者表示,之所以沒能及時給水井通電,是因為當時財政局啟動這個項目時並未詢問過電業局的意見,即使事后爭取項目指標,也需要不少時間。

  張炳燦:它就沒跟電業局商量,在群眾反映沒有辦法的時候,來跟電業局說,你看能不能爭取項目的時候,把高壓通電的項目再爭取爭取,現在地埋線埋了,咱們去爭取,這個咱們去爭取還得一年多,還不一定能爭取到,這個縣裡面也不當家。

  對於郟縣電業局的說法,郟縣財政局並不認同。郟縣財政局農業股的一位工作人員這樣向記者描述當時的狀況,

  工作人員:鄉鎮政府給電業局打了報告,當時的電業局經理口頭同意,但一直沒有落實。

  郟縣電業局和財政局各執一詞,當時的詳細情況我們不得而知,但是我們能夠確定的結果卻是,國家的錢也投了,工程也建了,卻因為不同的管理部門沒能達成一致意見而致使投資數百萬的農業項目無法正常使用。 在多方關注之下,對於這200口水井的配電問題,郟縣財政局給出了最新的解決辦法。

  工作人員:這一塊跟省領導匯報之后,現在電力部門安排一部分資金,用它的機頂通電工程,鄉鎮政府再自籌一部分,現在正在安裝變壓器。

  這位工作人員表示,之所以會出現建設三年的水井遲遲無法配套的情況,主要原因在於不同部門缺乏溝通,對同一項目實施多頭管理:

  工作人員:縣裡面沒有一個統一的領導組織,也沒有人具體負責,都是各個部門有什麼項目了都自己想辦法自己協調,但是11年之后縣裡成立了一個項目整合領導小組,發改委,發改委下去核實,看你哪個項目需要配套,發改委核實之后,各電業局一起做規劃,規劃然后報省電力公司批復,批復了之后再進行配套。

  但對薛店鎮來說,這樣的措施,效果似乎依然有限。程浩田說,薛店鎮所要面對的灌溉難題並不隻有現代農業項目這一個。和現代農業項目類似,鎮上爭取到的許多農業項目如今,依舊要面臨電力配套設施跟不上的問題。

  程浩田:今年我這又實施了一個千億斤糧食項目,這是發改委管的,電力部門他們也管。當時設計了20個變壓器,現在多少能安三台,就是存在這樣的問題。

  你現在好些項目他都不安排電力這一塊,需要他整合那一部分資金的,不列明,你報上去之后,你列支這一部分資金,他們就說,這是電力部門的事情,你不能列支這一塊。(中廣網平頂山6月29日消息/記者韋雪)

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(責編:申亞欣、凌陳)

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