民政部在全國民政系統開展安全生產和安全保障工作大檢查

人民網6月21日電 據國家民政部網站消息，民政部全國民政系統安全生產和安全保障大檢查工作領導小組日前批准《全國民政系統安全生產和安全保障工作大檢查方案》(以下簡稱《方案》)，決定在全國民政系統開展安全生產和安全保障工作大檢查。

以下是方案的具體內容：

全國民政系統安全生產和安全保障工作大檢查方案

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關於集中開展安全生產大檢查的通知》（國辦發明電〔2013〕16號）、《民政部辦公廳關於在民政系統開展安全生產大檢查的通知》（民電〔2013〕64號）和全國民政系統安全生產和安全保障視頻會議精神，民政部決定在全國民政系統開展安全生產和安全保障工作大檢查，制定如下工作方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志重要批示精神，全面貫徹落實有關通知要求，把集中開展大檢查作為當前安全生產和安全保障的首要任務，將安全生產和安全保障與履行民政部門職責統一起來，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求，全面深入排查，治理安全隱患，堵塞監管漏洞，強化安全措施，認真落實管理職責，徹底排除重大安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

二、建立安全工作領導機制

各級民政部門要建立健全安全生產和安全保障組織機構。民政部成立全國民政系統安全生產和安全保障大檢查工作領導小組，在部黨組領導下統一開展工作。李立國部長擔任組長﹔姜力、竇玉沛、顧朝曦、戴均良副部長和紀檢組長曲淑輝、全國老齡辦常務副主任陳傳書擔任副組長﹔民政部機關各司局和直屬單位主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在辦公廳。部新聞辦、信訪辦，部直屬機關綜合處（辦公室）﹔各省（自治區、直轄市）民政廳（局）辦公室，各計劃單列市民政局辦公室，新疆生產建設兵團民政局辦公室設聯系點。

三、檢查范圍和內容

（一）檢查范圍。

各級民政部門要對本單位及所屬機構的安全生產和安全保障工作情況進行普遍檢查和重點督查，重點檢查民政部門管理的社會（兒童）福利院、福利服務中心、農村敬老院、老年公寓、救助管理站、婚姻登記處、醫院、院校、軍供站、軍休所、光榮院、烈士陵園、福利企業、殯儀館等單位，把人員密集的公共場所和可能發生問題的重點單位要列為重中之重。

（二）檢查內容。

除各級地方政府要求檢查的重點內容外，還要著重檢查以下內容：

1.安全生產和安全保障工作機制、安全生產和安全保障主體責任制、安全管理和監督的職責分工情況﹔

2.安全宣傳教育培訓具體措施、安全管理應急預案、持証上崗工作情況、有關規章制度建立健全和落實情況﹔

3.重點領域和關鍵環節的基礎設施狀況、各類防范措施落實情況、建立責任追究制情況﹔

4.健全完善預防機制情況、開展安全隱患排查和重點危險源監控監測情況﹔

5.自然災害防范和救助應急措施、消防設施、食品和交通安全、服務對象和工作人員人身安全保障措施。

四、檢查方式

民政部組成三個層級的工作組對各省（自治區、直轄市）和部直屬單位進行抽查。一是部領導結合業務調研，聽取有關省（自治區、直轄市）民政廳（局）工作匯報，實地檢查有關單位安全生產和安全保障工作﹔二是有關司局組成10個督導檢查組對直屬單位和地方民政部門進行抽查（具體分工見附件）﹔三是各司局和直屬單位開展安全生產和安全保障自檢自查和互檢互查。

地方民政部門應按照各級政府的統一要求，可參照民政部的檢查方式，採取自檢自查、互檢互查和督導檢查相結合的方式組織開展安全生產和安全保障大檢查。

五、時間安排

全國民政系統安全生產和安全保障工作大檢查工作從6月中旬開始至9月10日結束。時間分為三個階段。

（一）第一階段為自查階段，時間為6月中旬至7月20日。

（二）第二階段為督導檢查和整改階段，時間為7月21日至8月31日。

（三）第三階段為總結提高階段，時間為9月1日至9月10日。

六、有關要求

各級民政部門要建立健全信息交流報送制度。各聯系點每月要對本月大檢查情況進行認真匯總、分析、小結，形成大檢查進展情況及問題分析月度總結材料，並於每月10日前報送民政部全國民政系統安全生產和安全保障大檢查工作領導小組辦公室。

各聯系點於9月10日前將檢查結果形成工作總結上報民政部全國民政系統安全生產和安全保障大檢查工作領導小組辦公室。

附件：民政部督導檢查組具體分工

附件：

民政部督導檢查組具體分工

第一組 由優撫安置局負責，檢查江蘇、安徽、河南。

第二組 由救災司負責，檢查天津、黑龍江、新疆。

第三組 由社會救助司負責，檢查江西、湖南、四川。

第四組 由社會福利和慈善事業促進司負責，檢查廣東、甘肅、青海。

第五組 由社會事務司負責，檢查河北、福建、山東。

第六組 由辦公廳負責，檢查中國社會新聞出版總社、地名研究所、中華慈善總會。

第七組 由規劃財務司負責，檢查中國福利彩票發行管理中心、社會福利中心、一零一研究所。

第八組 由人事司負責，檢查北京社會管理職業學院、國家減災中心、海峽兩岸婚姻家庭服務中心、中國社會福利基金會。

第九組 由監察局負責，檢查全國老齡辦、中國兒童福利和收養中心、中國老年報社。

第十組 由機關服務中心負責，檢查政策研究中心、信息中心、檔案資料館。