跨越太平洋的合作

　　本報美國印第安韋爾斯６月８日電  （記者溫憲、陳一鳴）國務委員楊潔篪８日在習近平主席與奧巴馬總統安納伯格庄園會晤后舉行吹風會，介紹中美元首會晤成果並回答記者提問。

　　楊潔篪說，６月７日至８日，應奧巴馬總統邀請，習近平主席在美國加利福尼亞州安納伯格庄園與奧巴馬總統舉行了會晤。此次會晤不僅是兩國政府換屆后中美元首第一次面對面接觸和交流，也是中美高層交往的一個創舉。

　　過去兩天，兩國元首舉行了兩場會晤，一場晚宴，還一起散步，會晤和交流的時間加起來超過8個小時。雙方所談，既有各自國內情況和治國理政經驗，也有中美關系和國際地區問題，既有政治安全問題，也有經濟金融問題，既有雙邊問題，也有網絡安全、氣候變化等全球性問題，既談合作，也不回避分歧，不求面面俱到，但求深入坦誠。無論是互動的時間和質量、交流的深度和廣度，都是前所未有的，反映了雙方對中美關系的高度重視，適應了新時期中美關系發展的需要，體現了中美關系的戰略意義和全球影響。

　　通過會晤，兩國元首增進了相互了解和信任，達成了一系列重要共識，取得重要積極成果，為中美關系未來發展指明了方向，規劃了藍圖，開啟了中美“跨太平洋合作”的新篇章。

　　一、習主席向奧巴馬總統介紹了中國政府的執政理念和內外政策，重申中國堅定不移走和平發展道路，堅定不移深化改革、擴大開放，努力實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢要實現國家富強、民族振興、人民幸福，是和平、發展、合作、共贏的夢，與包括美國夢在內的世界各國人民的美好夢想相通。中國夢的實現需要一個和平、穩定的國際和周邊環境。中國將在實現自己夢想的過程中，為亞太地區和世界的和平、穩定與繁榮作出貢獻。

　　奧巴馬總統也向習主席介紹了其執政理念、執政目標和優先議程。

　　二、兩國元首均強調了中美關系的重要性，認為面對經濟全球化迅速發展和各國同舟共濟的客觀需求，中美應該也可以走出一條不同於歷史上大國沖突對抗的新路。雙方同意，共同努力構建新型大國關系，相互尊重、合作共贏，造福兩國人民和世界人民。國際社會也期待中美關系能夠不斷改善和發展。中美兩國合作好了，就可以做世界穩定的壓艙石、世界和平的助推器。

　　三、雙方同意加強各層次對話溝通，不斷增進相互理解與信任。雙方將繼續通過互訪、會晤、通話、通信等方式保持密切聯系，將盡早實現互訪，並適時在中國再次舉行類似會晤。

　　兩國元首積極評價中美戰略與經濟對話、人文交流高層磋商等重要對話機制在拓展合作、管控分歧方面發揮的重要作用，將指示雙方團隊加強協調配合，共同推動將於今夏舉行的第五輪中美戰略與經濟對話、第四次中美人文交流高層磋商取得積極務實成果。中國國防部長和外交部長將應邀適時訪美。

　　四、雙方同意不斷加強兩國在經貿、投資、能源、環境、人文、地方等領域務實合作，深化全方位利益交融格局﹔同意就氣候變化、網絡安全問題加強對話與合作，充分發揮好有關工作組的作用。雙方均強調了改善和發展兩軍關系的重要性，願推進中美新型軍事關系建設。中方將應邀參加２０１４年環太平洋軍演。

　　五、習主席重申了中方在台灣問題上的原則立場，強調台灣問題涉及１３億中國人民的民族感情，希望美方恪守中美三個聯合公報，堅持一個中國政策，以實際行動支持兩岸關系的和平發展，停止售台武器。

　　六、兩國元首就亞太地區形勢和中美在亞太的互動交換了意見。雙方認為，亞太是中美利益交織最緊密、互動最頻繁的地區，中美在亞太的共同利益遠大於分歧，雙方應加強溝通協調，減少摩擦，努力形成良性互動格局，給中美以及整個地區帶來發展機遇。

　　七、兩國元首同意繼續深化中美在多邊機構內的合作，在國際和地區熱點問題上保持密切協調和配合，進一步加強在全球性問題上的合作，為促進世界的和平、穩定與繁榮發揮積極作用。

　　總之，這是一次戰略性、建設性、歷史性的會晤，對中美關系的未來發展和亞太地區乃至世界的和平、穩定與繁榮都將產生重要的積極影響。

　　楊潔篪還回答了記者提問。

　　有記者問：中美新型大國關系的核心內涵是什麼？努力方向是什麼？

　　楊潔篪說，兩國元首同意，共同努力構建中美新型大國關系，相互尊重、合作共贏。這是雙方著眼世情國情以及中美關系未來發展達成的重要共識，體現了中美兩國不走歷史上大國沖突老路、開創大國關系新模式的政治智慧和歷史擔當。

　　正如習主席指出的，中美都是對世界有重要影響的國家，理應在處理大國關系方面發揮示范作用。奧巴馬總統表示，美國歡迎中國作為一個大國繼續和平發展﹔一個和平、穩定、繁榮的中國，不僅對中國有利，對美國、對世界也有利。美國希望同中國保持強有力的合作關系，做平等的伙伴。

　　關於中美新型大國關系的內涵，習主席在會晤中用三句話作了精辟概括：

　　一是不沖突、不對抗。就是要客觀理性看待彼此戰略意圖，堅持做伙伴、不做對手﹔通過對話合作、而非對抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。

　　二是相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會制度和發展道路，尊重彼此核心利益和重大關切，求同存異，包容互鑒，共同進步。

　　三是合作共贏。就是要摒棄零和思維，在追求自身利益時兼顧對方利益，在尋求自身發展時促進共同發展，不斷深化利益交融格局。

　　關於如何將新型大國關系的精神貫徹到中美關系的方方面面，習主席提出了四點建議：一要提升對話互信新水平，把兩國領導人在二十國集團、亞太經合組織等多邊場合會晤的做法機制化，用好現有９０多個政府間對話溝通機制。二要開創務實合作新局面，美方應在放寬對華高技術產品出口限制等問題上採取積極步驟，推動兩國貿易和投資結構朝著更加平衡的方向發展。三要建立大國互動新模式，雙方應在朝鮮半島局勢、阿富汗等國際和地區熱點問題上保持密切協調和配合，加強在打擊海盜、跨國犯罪、維和、減災防災、網絡安全、氣候變化、太空安全等領域合作。四要探索管控分歧新辦法，積極構建與中美新型大國關系相適應的新型軍事關系。奧巴馬總統對此作出了積極反應，表示美方高度重視美中關系，願在互利互尊基礎上與中方構建國與國之間新的合作模式，並共同應對各種全球性挑戰。

　　總之，中方希望中美雙方共同努力，沿著兩國元首指明的方向，堅定不移地推進新型大國關系建設。

　　有記者問：中美元首會晤是否談到網絡安全、知識產權保護、人民幣匯率等問題？

　　楊潔篪說，今天上午，兩國元首舉行了第二場會晤，重點討論了經濟問題。我的突出印象是，兩國元首都高度重視發展中美經濟關系，都認為中美經濟合作有著廣闊的空間和巨大的潛力。

　　會晤中，兩國元首介紹了各自國家的經濟形勢、宏觀經濟政策、面臨的突出問題及下步努力方向。

　　雙方認為，中美已經形成結構高度互補、利益深度交融的經濟關系，應抓住當前兩國經濟調結構、促增長的契機，進一步發揮互補優勢，挖掘新的合作增長點，推動中美經濟關系邁上新台階。這對兩國乃至世界經濟增長都有重要意義。

　　雙方同意充分發揮戰略與經濟對話、商貿聯委會、省州長論壇等機制作用，加強政策協調，推進務實合作。

　　雙方積極評價最近舉行的第九輪中美雙邊投資協定談判，同意積極推進談判，為相互投資提供公平、透明、穩定的政策框架。中方希望美方為中國企業赴美投資提供公平環境。

　　雙方同意擴大地方經貿合作。幾分鐘前，我剛參加了習主席與布朗州長的會見，布朗州長介紹的中國與加州的經貿交流與合作情況令人振奮。目前，加州對華出口額位居全美各州之首，洛杉磯關稅區吞吐著中美貿易總量的４０％，不久前成立的“中國省與加州貿易投資合作聯合工作組”是中美之間第一個推進地方經貿投資合作的機制性平台。相信中美地方合作將擁有更加廣闊的前景，結出更加豐碩的果實。

　　雙方同意保持在二十國集團和亞太經合組織等多邊和地區經濟框架下的協調合作，堅持貿易和投資自由化，反對保護主義，完善全球經濟治理，推動地區和全球經濟強勁、可持續、平衡增長。

　　雙方同意以對話合作的方式妥善處理經貿摩擦。

　　雙方同意加強在氣候變化領域的協調與合作，通過兩國氣候變化工作組，推動氣候變化領域的務實合作。雙方同意共同並與其他國家合作，通過包括利用《蒙特利爾議定書》的專長和機制在內的多邊方式，來逐步削減氫氟碳化物的生產和消費，同時繼續把氫氟碳化物包括在《聯合國氣候變化公約》及《京都議定書》有關排放報告和計量條款的范圍內。

　　關於網絡安全問題，中方指出，中國政府高度重視網絡安全問題，反對任何形式的黑客和網絡攻擊行為。中國也是網絡攻擊行為的受害者，是網絡安全的堅定維護者。在網絡安全問題上，中美面臨共同挑戰。網絡安全不應成為中美互疑和摩擦的源頭，而應成為兩國合作的新亮點。雙方同意通過已設立的兩國網絡工作組，加強對話、協調與合作，並通過聯合國這一主渠道，推動建立公正、民主、透明的互聯網國際管理機制，構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。

　　關於知識產權保護問題，中方強調，知識產權保護不僅是中國履行國際義務的需要，也是中國構建創新型國家、發展自身經濟和社會的需要。中國政府高度重視保護知識產權，將進一步完善法律，加強執法，對各國企業在華權益給予一視同仁的保護。

　　關於人民幣匯率問題，中方指出，人民幣匯率趨近均衡區間，中方將繼續推進匯率形成機制改革。同時指出，中美貿易不平衡的根源不在於人民幣匯率。

　　會晤期間，雙方還就人權問題交換了看法。習主席介紹了中國的人權觀，強調中國重視和促進發展人權事業，中國人權事業的成就是有目共睹的。隨著中國的經濟社會發展，中國的人權事業將會取得更大進步。

　　有記者問：習近平主席在會晤開場白中表示，此次會晤的主要目的是開展“跨越太平洋的合作”。請問兩國元首在會晤中如何定義中美在亞太的互動？

　　楊潔篪說，亞太地區對中美兩國均具有特殊的重要意義。此次兩國元首在有“美國通往亞洲的門戶”之稱的加州舉行會晤。這本身就釋放了中美致力於在亞太對話合作的積極信號。

　　今年４月，習近平主席在出席博鰲亞洲論壇年會期間，與來自４３個國家和地區的眾多嘉賓共商亞太地區發展大計。時隔兩個月，習主席與奧巴馬總統舉行會晤，並訪問位於太平洋沿岸或瀕臨太平洋的拉美三國。這表明，中國始終致力於推進跨越太平洋的合作，願與域內外國家一道，維護亞太和平穩定，推進亞太互利合作，促進亞太共同發展。

　　過去３０年來，亞太形勢總體穩定，經濟迅速發展。要保持這一良好發展勢頭，中美應該協調合作。雙方都認為，應支持亞太區域經濟一體化進程，推進地區互聯互通建設。雙方同意加強在地區多邊框架下的協調合作。

　　雙方都認為，兩國應就亞太地區形勢和熱點問題、突發事件及各自亞太政策保持密切的溝通協調。兩國元首就朝核問題交換了意見。習主席重申了中方原則立場，強調中方堅持半島無核化，堅持維護半島和平穩定，堅持通過對話協商解決朝核及半島問題。中方將繼續為此作出不懈的努力。中美在朝核問題上的原則立場和總體目標是一致的。當務之急是要盡快恢復對話。中方願與美方保持密切的對話與合作。

　　習主席向奧巴馬總統闡明了中方在釣魚島、南海問題上的原則立場，強調中方堅定維護國家主權和領土完整，同時，始終主張通過對話處理和解決有關問題。希望有關方面採取負責任態度，停止挑舋滋事，盡早回到通過對話妥善處理和解決問題的軌道上來。