陶然：城鎮化規劃關鍵在於制定切實可行的改革方案

人民網北京5月26日電 （李宇浩）今日，中國人民大學經濟學院教授、人民大學中國公共經濟與治理研究中心主任陶然做客人民網強國論壇，以“戶籍、土地、財政聯動改革推動城鎮化”為題與網友進行在線交流。

在談到對城鎮化發展規劃的建議時，陶然認為，城鎮化發展規劃，對未來中國的城鎮化走向何方，具有非常重要的指導性。這個方案如果能做得好，那麼就意味著未來中國有可能走出目前非常扭曲的城鎮化模式和經濟增長模式。如果做得不好，就可以會放大目前城鎮化與經濟增長模式的扭曲。如果要他對這些規劃提出建言，他認為這個規劃最關鍵的內容不在界定未來中國應該發展哪些城市群，或者是大、中、小城市如何協調發展的問題，而在於制定一個系統性的，切實可行的改革方案，為已經在城市裡面打工的流動人口，以及他們在農村裡面的家庭成員，還有未來將進入城市裡的新增青年農民工，在城市裡永久定居，並市民化創造條件。

陶然進一步說明，他的建言基本上就是以土地制度改革，配套財稅體制改革，帶動戶籍制度，實現人口的完全城鎮化，實現中國經濟增長方式的轉變。目前他對中國現有的城鎮化和經濟發展方式非常擔憂，他覺得我們的改革必須跟時間賽跑，如果不能夠加速有效的制度改革，包括前面提到的土地制度改革，那麼中國的經濟很可能會進入一個迅速的下行周期。如果發生那樣的情況，再推動改革將為時已晚。所以他希望這一屆政府能夠在土地制度，打破國有部門在幾個關鍵行業壟斷等方面迅速實現突破，隻有這樣才能夠有效地帶動經濟增長，防止經濟危機的出現。

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