房產稅擴大試點"發令" 全國推開將如何影響百姓生活

　　新華網北京2月21日電（記者何雨欣、侯雪靜）樓市調控聲聲從緊之下，備受關注的房產稅再次明確方向。剛剛舉行的國務院常務會議傳遞出消息，擴大個人住房房產稅改革試點范圍。

　　房產稅在上海、重慶先行先試已滿兩年，試點效果爭議不斷，但可以看出，房產稅改革正在路上，並注定會在今后對樓市調控、百姓生活產生重要影響。

　　房產稅擴大試點“發令” 全國推開大勢所趨

　　2011年1月，房產稅開始在上海、重慶試點，方案不一。上海方案隻針對增量，並給予戶籍居民家庭一定免征額﹔重慶方案則偏重高檔住房，涉及存量與增量。

　　目前，試點效果官方還未公布，稅收規模十分有限，業內人士對此也觀點不一。

　　財政部財科所所長賈康曾撰文說，試點最重要的任務不是籌集收入，而是意在調節市場，比如上海方案中有一個很小的杠杆——中心區域的稅率是0．6％，周邊區域是0．4％，就差這麼一點，便使現在的成交大量地被引流到周邊區域。

　　房產稅的概念最早出現在中央層面的文件中是在2003年，距今已十年，當時還被稱物業稅。隨后，房產稅一詞逐步取代物業稅，並從最初的“研究開征”逐步走向“試點開征”。磨劍十年可見改革之難。

　　房產稅討論、爭議、猜測一直不斷，湖南、湖北包括北京也都曾有市場傳聞將試點開征。從官方不斷傳遞出的信息可以看出，房產稅改革總體目標正在愈加清晰，即逐步向全國推開。

　　北京大學城市與環境學院教授滿燕雲說，下一批試點的選擇應該是具有典型性，且是前期做了較多技術准備的，這更有利於總結試點意義，但具體哪些城市能夠納入，還要由中央和地方政府的共同意願來決定。