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分析稱指望通過特赦感化貪官無異於與虎謀皮

2013年02月06日10:03    來源:檢察日報    手機看新聞

  用特赦貪官方式推進官員財產公示,這種提法有一段時間了。起初,我以為這只是一些人為了吸引公眾注意而故作的驚人之語。如今我發現,可能“錯怪”他們了。抓緊通過各種方式傳播這一觀念,他們對此舉措利國利民的自信,應是發自內心。

  2月4日某大學教授在正義網法律博客發表博文《暗赦貪官與大赦天下》,“舊話重提”。雖然他用了“大赦天下”的提法,因為“在當下中國,不僅政府官員有腐敗,各行各業都有腐敗”,但他將特赦限定在“在決定附條件‘緩查’貪官的同時,對於那些已經改惡從善的、沒有社會危害性的、在特定歷史條件下判刑偏重或因政治觀點不同而判罪的罪犯進行一次特赦”,所以,對社會稍有了解的人都不難明白,真要“大赦天下”,哪個階層才是最大受益者。在他博文語境下,“大赦天下”和“赦免貪官”,基本是個同義詞。

  筆者認為:不廓清其中是非,反腐敗可能誤入歧途。

  實行特赦,官員財產隻要申報,即推定為合法財產。換句話說,一名官員,無論他有多少財產,其來源是否正當均不再追究。如果真實行了,貪官通過特赦方式“洗白”的黑錢,會是怎樣的天文數字?龔愛愛在北京的42套房,剛爆出的廣東陸豐官員的170套房,令人浮想聯翩。

  這位教授認為,“在中國歷史上,公開大赦貪官的做法確實罕見”,但“暗赦貪官的做法卻屢見不鮮”。“在同一個國家中,有些貪官受到懲罰,有些貪官得到‘暗赦’,這顯然會損害司法公正和社會正義”。用“司法公正”說事兒,理由似乎充足,但他說的“公正”,只是貪官之間的“公正”。當貪腐數額巨大的貪官可以不用承擔任何責任而全身而退的時候,公正何在?

  不特赦,隻要堵住貪官資產外逃渠道,很多人手裡的錢不敢用,跟冥幣也差不多。一旦特赦,貪官、貪官的家人,還不得樂瘋了?

  以下幾個問題,更要審慎思考:第一,貪官從單位保險櫃拿走5萬元,可以被赦免,小偷從保險櫃拿走5000元卻要判刑,道理何在?如果不能對此作合理解釋,那麼,赦免盜竊罪以及其他犯罪,就是必然的邏輯。接下來的難題是:當貪腐犯罪可以赦免的時候,哪些犯罪是不可以赦免的?

  第二,該博文認為,一些腐敗“不許查,不能查,不真查,不全查”,“與其偷偷摸摸稀裡糊涂地暗赦,還不如明明白白清清楚楚地特赦”。這裡,我不想探究“不許查,不能查,不真查,不全查”的原因,我想問的是:這些問題會隨著特赦貪官而終結嗎?如果答案是否定的,那麼,就遏制腐敗而言,特赦就等於“白赦”。

  第三,實行特赦,貪得多的,家產將空前豐厚﹔清廉的,仍“一無所有”。這樣的結果,是否會讓一些人后悔:早知道何不也貪點?

  一旦有人后悔,一旦有人因為特赦而對國家反腐敗的決心和能力作出錯誤判斷,那麼,在腐敗中等待下一次特赦,或成為一些人的選擇。

  這些年,反腐敗取得一定成績,但和人民群眾要求仍有相當距離。這需要在各方面創新:充分發動群眾,專門機構加大工作力度,用懲罰的嚴厲性“補償”不可避免性的缺失……總之一個原則:對腐敗保持“零容忍”。指望通過特赦感化貪官,換取他們對政改支持,無異於與虎謀皮。麥子

(來源:檢察日報)

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