近日,廣州市長陳建華、佛山市長劉悅倫、深圳市長許勤先后表態支持財產公開。《新快報》、中新社供圖
據新華社電 廣東省人大代表、韶關市市委書記鄭振濤27日在廣東省十二屆人大一次會議上披露,作為官員財產公開試點的始興縣,526名副科級及以上干部的家庭財產相關資料將在內部網上公示。
鄭振濤說,目前始興縣副科及以上干部共有526名,其中包括局長、副縣長和縣長在內,申報和公示的內容包括“干部的工資獎金、津補貼、勞動所得、房地產、投資和汽車等項目”6個部分。目前這些相關資料已經在內網上進行整理分析,預計“春節后干部可以在內網上查詢這526名副科及以上干部的個人家庭財產相關資料。”
對於官員財產申報公開工作的未來走向,鄭振濤表示當地會“在廣東省紀委和監察廳的指導下適當地向社會進行公開”。
“這項工作現在是在抓試點,試點到一定的程度后,公開應該是一個趨勢。如果有要求我也會公開。”鄭振濤說,這項工作應該有“制度設計”,在試點階段有些工作還在探索過程中。“關於財產公示的范圍、內容、程度,我們會在試點工作中去逐步完善,在總結試點經驗的基礎上來逐步推進這項工作。”
>>背景
廣東三區縣試點官員晒財產
2012年底,廣東省決定在珠海市橫琴新區、韶關市始興縣,對領導干部家庭財產公開制度進行試點,廣州市南沙新區主動要求進行官員財產公開試點。根據廣東省紀委《從嚴治黨五年行動計劃》,在一些市縣開始領導干部家庭財產申報在一定范圍公示的試點工作,2014年前完成試點並逐步推開。
廣東三市長願公示財產
>>表態
近日,官員財產申報公示成了廣州市“兩會”和廣東省“兩會”的熱點話題,3名市長先后表態支持財產公開。
1月23日,廣州市市長陳建華在廣州市人大記者會上說,“我本人表態,如果接到通知要求公示,我會帶頭公示。”25日,佛山市市長劉悅倫在廣東省人大會議上表示,如果有要求他將公示財產。27日,深圳市市長許勤在廣東省人大記者會上回答提問時說,他完全贊成陳建華與劉悅倫的意見,也會跟他們一樣公示財產。
24日,記者就官員財產公示問題隨機採訪了40位廣東省人大代表,有35名代表表示“贊成”,無人反對,另5名代表不置可否。雖然近九成受訪代表認可官員財產公示,但大多數人表示推行起來確有困難,最大的問題就是配套的制度、政策和法律還沒建立和完善起來。
>>探訪
試點區縣部分干部抵觸
據始興縣縣委書記范秀燎介紹,試點工作目前更多的是“等指示”。
范秀燎說,正在逐步完成財產申報和材料錄入工作,“我們現在全部是按章按規定來做的,具體后面一些后續的工作我們隻能等指示”。對於這項具有探索性的工作,范秀燎在接受央廣採訪時顯得有些信心不足:“反正我們就努力做好這個探索性的工作吧。”
據韶關當地一名資深記者透露,現在始興縣的官員們都閉口不談“財產公示”,不願意就此表態。
廣東省另一個試點地區珠海橫琴的一名工作人員說,很多官員對財產公示還是非常抵觸的,他們更希望隻申報財產,而不向公眾公示。而韶關“隻在政府內網公示”的表態,也被媒體解讀為“申報與公示之間權衡的結果”。
>>對話 廣州官員財產公開第一人范鬆青
財產來路不明的官員才怕公開
“如果廣州能夠實現財產申報公開制度,我願意做第一個帶頭的。”1月18日,在廣州市召開的政協會議上,廣州市政協副秘書長范鬆青遞交提案,呼吁廣州推行官員家庭財產申報公開,並率先公開了家庭財產,引起社會廣泛關注。
記者:作為一名領導干部,怎麼想到做這個提案?
范鬆青:這個問題上世紀80年代就提出了,但一直沒有真正推動。我承認實施官員申報家庭財產“有一定的難度”,也確實存在制約因素。但是,我們不應該也不可能等到一個制度設計得十全十美,等到各方面條件百分之百成熟之后才去推行。制度隻有在探索實踐中,才能發現問題與缺陷,並不斷修正和完善。否則,財產申報公開永無成熟之日。
記者:您覺得一直未真正推動的症結在哪裡?
范鬆青:其實說透了,最大的阻力來自於家庭財產較多且巨額財產來路不明的官員。這是一個顯規則與潛規則的博弈,是一個權力與法律的博弈,是一個官員隱私權與公眾知情權的博弈。
記者:就目前這個現狀,您覺得應該如何推進?
范鬆青:這事急不得,更等不得。寄望於中央一聲令下、全國馬上施行不太現實。但按照先下后上、先易后難、從地方到中央逐步鋪開,還是行得通的。
記者:家庭財產公開是官員財產公開的關鍵點。全面公開后,如何與公民隱私保護相結合?
范鬆青:官員財產申報公開公眾還存在一些“認識誤區”,官員在個人私生活方面的隱私需要尊重。但公職人員手中的權力是公權力,是人民賦予的,不能以保護隱私作為借口,在財產申報公開方面遮遮掩掩。隻申報不公開,缺少社會監督不可能產生強有力的監督效果。
記者:有人對您的財產提出質疑,能公開一下您的財產嗎?
范鬆青:我的工資收入是市財政統一發放的,每月1萬多元﹔我的房產隻有一套,72平方米。此前的一套2003年就出售了。我愛人是一家企業的普通員工,已經退休幾年,2000多元工資。孩子在一家國企工作,目前還未成家,和我們共同生活。我沒有其他勞務收入。願意從我做起,繼續呼吁推動“官員財產公開”。
據新華社、央廣、《南方日報》《晶報》報道