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公共服務機構高收費:網曝某法院復印卷宗每頁收費3元

葛瑜瑋

2013年01月20日08:51    來源:人民網-人民日報    手機看新聞

日前,有微博曝光在江西省宜春市中級人民法院復印卷宗時,每頁被收費3元。因為需復印的卷宗數量較多,近萬頁卷宗需支付29000余元。

此事被曝光后,引起社會熱議:復印卷宗高收費現象在各地普遍嗎?生活中還有哪些此類現象?應該怎樣規范公共機構亂收費標准?

調查——

  法院復印費多高於市場價

記者從安慶市中級人民法院了解到,為了保護卷宗的完整和安全,卷宗需要在法院內復印,提供復印的是法院內部部門,由檔案室工作人員負責和管理。復印價格一般5角一張,主要針對像檢察院、公安局和律師,對於一些農村貧困人口和弱勢群體不收費。

在南寧市中級人民法院一樓復印室,隻有一台復印機,復印一張5角。南寧市中級人民法院辦公室副主任黃華瑩介紹,“沒有特殊情況,卷宗不許帶離法院,即便是辦案法官也不例外。卷宗不許帶到外面復印,主要是擔心卷宗遺失。”

黃華瑩介紹,在該院共有三處地方可以復印:一樓復印室,由該院物業管理公司提供服務,收費標准由公司自行制定。2樓檔案室,隻提供檔案復印服務,收費5角每張,不對外提供卷宗復印服務﹔5樓文印室,復印任何材料都免費,“包括法官、書記員帶來當事人或律師復印卷宗的,都不收費。”

可以通過相機或手機拍攝,再帶回閱覽嗎?黃華瑩表示,沒有批准,卷宗不能拍攝。

據調查,在哈爾濱、武漢、南昌等地的中級法院,復印費一般是5角/頁,法院內部設有復印室。其中,武漢明確要求必須在法院檔案館復印﹔南昌中院辦公樓內有一處內部復印室,大門口有對外營業復印室,刑事案件等卷宗在法院工作人員陪同下在內部復印室復印,其他案件可在外復印。

即使是5角錢一頁,在法院復印收費也比外面貴。以哈爾濱為例,在外復印一般收費是2角,法院收費高出一倍多。

現象——

  公共服務機關復印費普遍高

有著多年執業經歷的律師梁永告訴記者,他有一次在法院復印100多頁的卷宗,花了400多元。他無奈地說:“代理刑事辯護案件,關系被告人人身自由,律師基本都會復印全部案卷,帶回去仔細研究。面對法院的高收費復印,隻有被迫接受。”

事實上,除了法院復印費較高之外,在醫院、高校、圖書館、檔案館、行政部門等提供公共服務的機關,也存在同樣的問題。

在百度上檢索“復印高收費”關鍵詞,跳出不少網頁,多為關於復印醫院病歷或成績單証明時要價過高的投訴。北京某大學學生賀琪說:“有一次,我去學校檔案館復印成績單,7頁的成績單花了28元。”

天津市民老李告訴記者,他有一次到醫院復印室復印病歷,3張A4紙就要了4元錢,“錢不多,但堵心,希望好好治治這些高收費”。

呼吁——

  應規范公共機構收費標准

1月15日晚,宜春中院就“復印高收費”作出回應,稱“鑒於復印量太大,復印機損耗嚴重,在征得該律師同意的情況下,我院收取了該律師的耗材、復印機損耗等費用29200元。”

對於收費的依據,宜春中院解釋,按照刑訴法及司法解釋和1998年全國人大常委會法工委等六部委《關於刑事訴訟法實施中若干問題的規定》(下稱《規定》),對於律師復制案卷材料,可以收取必要的工本費用。

對於宜春中院的解釋,中國人民大學訴訟制度與司法改革研究中心副主任、副教授程雷並不認可。程雷表示,從社會常識就可以得知,每頁3元錢的標准顯然是高收費。此外,新刑事訴訟法通過后,最高人民法院關於適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋中規定,“復制案卷材料可以採用復印、拍照、掃描等方式”,也就是說,律師可以採取其他新技術方法獲得卷宗的副本,比如便攜式掃描儀、高清相機等。

“小事不小,關系群眾對公共服務機關的認可度。”梁永建議,相關部門應對公共服務機關這類收費予以規范。

鏈接

  香港判案書網上可查

在香港,一般民眾想要查閱案件判決,不必親自到法院,隻要上網就可以找到大部分案件的判案書。一般情況下,判案書於送抵后3個工作日內上載至香港司法網站。重要的或者關注度高的案件,可以在判決公布當日就在“新載判案書”一欄找到。如果想要獲得網站內沒有的判案書,要以書面方式提出申請,直接向有關的法庭登記處表明索取有關判案書的理由。若申請獲接納,要繳交費用。

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(責任編輯:王?、張玉珂)


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