2012年度最具價值50個觀點

 

 

 

編者按：

《人民論壇》雜志社近日根據關注度（關注度高，影響較大）、權威性（表述准確，觀點權威）、深刻性（鞭辟入裡，見解獨到）、新銳度（富有新意，針對性強），邀請國內知名專家擔任評審委員，評選出2012年度最具價值的50個理論觀點。本報摘要刊登，以饗讀者。

政治類

1.中國要走向官民共治

如何從根本上走出治理困境？根本的途徑就是重構公共治理秩序，努力實現官民共治或國家社會的協同治理。

——中央編譯局副局長俞可平（《國家行政學院學報》，2012年第4期）

2.從來就沒普世民主

民主是具體的、歷史的、變化的，從來就沒有抽象的、超階級的、超歷史的、永恆的、普世的民主。

——中國社會科學院常務副院長王偉光（《人民日報》，2012年5月24日）

3.防范強勢群體操縱改革方向

隨著中國改革進入攻堅期，中國的社會矛盾問題日益凸顯，出現了強勢群體操縱改革方向的可能性。對此，必須予以警覺並防范之。

——中共中央黨校教授辛鳴（《中國青年報》，2012年4月28日）

4.將房產公開作為官員財產申報公開的突破口

讓官員率先實行房產公開，很容易查實其購房款是否來自合法收入，也是發現腐敗的較好線索。

——紅旗出版社原副總編輯黃葦町（《新京報》，2012年12月2日）

5、灰色權力地帶不除，市場公平難立

灰色權力以及灰色權力地帶的出現，從基礎上破壞了市場的公平競爭規則，為權力尋租、權錢交易提供巨大的市場空間。

——國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱（中國改革論壇網，2012年6月20日）

6.法治不昌，民主高漲

如果“法治”僅僅被理解為法院作為權力附屬機構配合當局“整治”不聽話的“刁民”，那又怎能不激發大眾“民主優先”的強烈願望呢？法治不昌，民主高漲。

——北京大學政府管理學院教授燕繼榮（《同舟共進》，2012年第3期）

7.規范公權力是治理當前社會矛盾之本

現在社會的主要矛盾是官民沖突，是老百姓對公權力行使的不滿，對公權力違法違規不作為、亂作為的一種負面情緒。

——中國政法大學副校長馬懷德（《東方早報》，2012年5月29日）

8.特權也是一種腐敗

特權也是一種腐敗，甚至是更可怕的腐敗，是制度化的腐敗。

——中央黨校黨史教研部副主任謝春濤（中國共產黨新聞網，2012年12月18日）

9.重新詮釋政治成當前最重大命題

面對世界，政治不能吻合時代變化，就無法解釋什麼是社會主義與特色社會主義，無法解釋中國的制度優勢及在其基礎上創造的經濟奇跡。

——國防大學教授公方彬（《人民論壇》，2012年7月下）

10.社會矛盾倒逼型改革來臨

中國現階段的社會矛盾問題已經影響到整個發展全局。摸著石頭過河型改革已經難以有效應對，社會矛盾倒逼型改革實際已經來臨。

——中共中央黨校社會學教授吳忠民（《中國黨政干部論壇》，2012年第4期）

11.必須走憲政之路

要實現黨的領導、人民當家作主、依法治國三者的有機統一，必須走憲政之路。

——最高人民法院黨組成員、副院長江必新（《人民論壇》，2012年11月下）

12.中國應下決心改變“增長主義”政府傾向

中國經濟向消費主導轉型的主要挑戰不是經濟社會本身，而是現行“增長主義”政府傾向。

——中國（海南）改革發展研究院院長遲福林（中國改革研究報告：《消費主導——中國轉型大戰略》，2012年2月26日）

13.世界呈現出三個中心

一是金融危機的中心在歐洲。二是全球動蕩、局部戰爭的中心在中東。三是東亞成為全球經濟增長的中心。

——外交學院院長吳建民（《光明日報》，2012年12月14日）

14.改革出路在於限權力和發福利

中國的出路依然在於漸進式的和平轉型，其中的要義不外乎兩點：一是限制政府的權力﹔其次，老百姓要大力向政府要福利。

——清華大學歷史系教授秦暉（搜狐網，2012年11月22日）

15.政治體制改革必須“摸著石頭過河”

國內外大量經驗証明，成功的政治改革多是逐步摸索，一路探尋，最終獲得成功的。這在中國叫做“摸著石頭過河”。

——中國社會科學院政治學所所長房寧（《環球時報》，2012年10月31日）

經濟類

16.別誤讀“頂層設計”

中國在20世紀末建立起來的市場經濟初步框架還存在很大缺陷。在我看來，“十二五”重新提出“頂層設計”的問題，其實質是明確未來改革的正確方向。

——經濟學家吳敬璉（《21世紀經濟報道》，2012年5月5日）

17.市場幼稚病要不得

有些人犯了市場幼稚病，認為市場可以解決一切問題。其實，計劃和市場各有利弊。

——經濟學家劉國光（《中國社會科學報》，2012年9月12日）

18.地方政府和企業的銀行負債到了危險邊緣

過去數年，中國所啟動的基建規模實在是太大了。如果一些政府投資項目和企業投資項目不盈利或虧損，而銀行貸款到期了，不能償還，巨量的壞賬最后會擁積到銀行，后果將不堪設想。

——復旦大學經濟學院副院長韋森（東方財富網，2012年7月30日）

19.三個維度上創新可解經濟難題

要解決當今世界經濟的矛盾，必須依賴嶄新的經濟學思維。第一，必須建立最基本的社會福利框架﹔第二，必須在完善的、獨立透明的法治基礎之上建立政府對金融市場的有效監管體制﹔第三，必須大力推進生產領域的市場化。

——清華大學教授李稻葵（中國企業家網，2012年12月18日）

20.中國內需不足是結構性問題

中國的內部消費需求不足，並非簡單的總量不足問題，而是結構性問題。

——北京大學光華管理學院院長蔡洪濱（《改革內參文摘版》，2012年第4期）

21.第三次工業革命中國要迎接挑戰

國際媒體認為“中國崛起”會被第三次工業革命所終結。如何才能不落伍呢？首先要抓教育。第二是要有更好的創新、創業環境。三是政府角色的變化。

——國務院參事湯敏（《環球時報》，2012年7月17日）

22.按比較優勢發展是中國經濟成功秘方

原來的壟斷，像電信、交通，過去由於資本很密集，靠國企的經營，給它壟斷地位來克服不符合比較優勢的問題。現在這些都是盈利行業，都是有競爭力的行業，這種情況下應該允許民營經濟的進入，進行競爭，深化改革。

——經濟學家林毅夫（財新網，2012年10月18日）

23.房地產調控瀕臨危險境地

在當前經濟轉型的關鍵時刻，政府首先必須沖破GDP增長拜物教意識的禁錮，徹底舍棄通過住房市場投機炒作短期內推高GDP增長的幻想。

——中國社會科學院金融研究所研究員易憲容（《上海証券報》，2012年6月20日）

24.新三大紅利正替代舊紅利

我認為，新人口紅利、新資源紅利和新改革紅利正在替代舊的紅利。

——北京大學教授厲以寧（《北京日報》，2012年12月17日）

25.中國不應追求過高經濟增速和外貿順差

國家經濟根本問題是要轉變經濟發展方式。當下中國不應該追求過高的經濟增長速度，也不應該去追求過大的外貿順差。

——全國人大常委會原副委員長、民建中央主席成思危（人民網，2012年9月26日）

26.中國面臨工業化超前、城市化滯后困境

中國的工業化歷經艱難曲直，終於在全球搞出了名堂。比照之下，倒是原先普遍認為門檻不高的城市發展，成為落后於工業化的一條短腿。

——北京大學國家發展研究院教授周其仁（經濟觀察報網，2012年4月25日）

27.解決四大障礙，中國將走出中等收入陷阱

中國能否實現居民收入翻番目標、跨入高收入國家行列，取決於能否解決四大障礙。即能否實現城鄉一體化發展、縮小城鄉差距，能否將產業結構提升到以技術密集型、知識密集型產業為主的結構，能否轉變中國投資、消費比例扭曲，能否大幅提高第三產業發展。

——中共中央政策研究室原副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立（中新網，2012年11月20日）

社會類

28.用公平正義打破轉型陷阱

轉型陷阱，即在改革和轉型過程中形成的既得利益格局阻止進一步變革，要求維持現狀。

——清華大學社會學系教授孫立平（清華大學社會學系社會發展研究課題組《中等收入陷阱還是轉型陷阱》研究報告，2012年2月）

29.中國已陷入兩個“超低生育率陷阱”

如果我們將總和生育率在1.5以下界定為“超低生育率”，2000年至今中國育齡婦女的平均總和生育率隻有1.4左右。超低生育率已不完全是政策要求的結果，而很可能是公民觀念轉變的結果。在這個意義上，中國陷入的是“超低生育率政策—文化的雙重陷阱”。

——北京大學人口研究所教授穆光宗（《學習時報》，2012年5月28日）

30.“城市化陷阱”是子虛烏有的幻覺

關於城市化問題，有人對城市吸納人口的潛力表示懷疑。我以為這種疑慮是沒有根據的。例如，對於土地短缺的假設，我們的問題不是沒有土地，而是體制和規劃方面的問題導致土地的巨大浪費。

——中國社會科學院農村研究所研究員黨國英（作者網易博客，2012年6月14日）

31.實現同一代人的養老待遇走向公平

無論在哪種養老金制度下都應當實現同一代人的養老待遇走向公平。

——中國人民大學教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成（《光明日報》，2012年4月20日）

32.司法改革應向世界主流看齊

總體而言，中國司法改革的基本方向應當是和世界的主流保持一致。

——原中國政法大學校長江平（《炎黃春秋》，2012年第12期）

33.維穩方式需要根本性變革

保持長久的社會安寧，人民信訪制度需要進行徹底的改革，維護穩定的方式需要進行根本性的轉變。

——中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇（《經濟參考報》，2012年5月23日）

34.避免把“社會建設”歸結為“社會管理”

把促進人的全面發展作為創新轉型的根本目的，意味著要避免把“社會建設”歸結為“社會管理”。

——華東師范大學教授童世駿（《文匯報》，2012年5 月23日）

35.農民“新命”：公民化

就農民工來說，政治民主問題非常突出。在新的城市社區，他們不僅需要建立新的社會文化認同，而且需要建立新的政治認同。

——中國發展研究基金會副秘書長趙樹凱（《中國鄉村發現》，2012年2月7日）

36.提升社會福利要“小步走”

中國要處理好經濟發展與福利增長之間的關系，福利要小步走，要符合福利增長的規律。

——中國社會科學院社會學研究所所長李培林（《北京日報》，2012年6月21日）

37.所謂再分配有誤區

財富隻能來自生產、來自創造，而不可能來自分配。如果總想著怎麼去再分配，最后就會要求政府給我們一種再分配的方式，而政府一定是靠權力集中滿足平均主義。

——北京大學光華管理學院院長張維迎（《中國改革》，2012年第9期）

38.城鎮化是中國現代化進程中的大戰略

新型城鎮化有個趨勢是很明顯的，就是從過去比較重視速度到今后速度與質量並重的階段。

——國家行政學院經濟學部教授張佔斌（《廣州日報》，2012年11月12日）

39.2013年是人口紅利消失轉折點

根據我們的測算，2013年人口紅利就將結束。

——中國社會科學院人口研究所所長蔡昉（《21世紀經濟報道》，2012年4月11日）

40.中國養老應該擴大市場的作用

在養老問題上，市場是要發揮作用的。中國應該擴大市場的作用，重提市場改革。

——中國社會科學院拉丁美洲研究所所長鄭秉文（《東方早報》，2012年3月16日）

41.土地城市化和人口城市化不應脫節

為什麼土地城市化和人口城市化脫節？就是因為我們隻分配土地指標，從來不分配安置農民工及其家屬落戶的指標。

——經濟學家、燕京華僑大學校長華生（《第一財經日報》，2012年9月19日）

42.擴大中等收入群體是國家職責

當前中國的收入分配格局很不好，是“啞鈴狀”，不是“橄欖型”的。擴大中等收入群體是國家非常重要的職責。

——國家行政學院教授許耀桐（中國政府創新網，2012年12月5日）

文化類

43.中國社會的“啟蒙”還將進行下去

在中國已經發生廣泛影響的“國學熱”和“建構性的后現代主義”在馬克思主義指導下的有機結合，如果能在中國生根並得到發展，也許中國可以比較順利地完成“第一次啟蒙”，實現現代化，而且會較快地進入以“第二次啟蒙”為標志的后現代社會。

——北京大學哲學系教授湯一介（愛思想網，2012年5月17日）

44.用“新人文主義”佔領世界話語體系高地

現在全球主流話語權在西方世界，我們就要善於從西方的話語體系中去偽存真、甄別借鑒、改造創新，這樣建立的話語體系，就既能為我所用，也能被世界所接受。

——中央社會主義學院黨組書記、第一副院長葉小文（《人民論壇》，2012年4月下）

45.文化安全是文化強國的前提

建設社會主義文化強國，維護文化安全是前提和必然要求。

——中國社會科學院副院長李慎明（《人民日報》，2012年1月4日）

46.中國將進入綠色生態文明時代

在五位一體的現代化建設體系中，生態文明建設不但是重點更是難點，不斷增加中國文化因素將是促使生態文明建設成功的關鍵。

——清華大學國情研究院院長胡鞍鋼（《經濟參考報》，2012年12月20日）

47.警惕殖民文化現象

中華人民共和國成立以來，由於諸多主客觀因素的制約，一個批判繼承歷史傳統而又充滿社會主義時代精神、立足本國而又面向世界的新型文化價值體系還沒有充分形成。於是，殖民文化心理的存在甚至在一定條件下的泛濫，便成了並不奇怪的問題。

——中山大學文化研究所所長李宗桂（《紅旗文稿》，2012年第11期）

48.不應將宗教視為中國社會的“另類”

在當代中國社會發展出現重大轉型的時期，我們應該更多地從傳統文化、國民心態、社會凝聚力和價值觀這些層面來研究宗教。

——中國社會科學院世界宗教研究所所長卓新平（《陽光》，總第121期）

49.推動建立國際文明新秩序

世界豐富多彩的文明之間統一的關鍵是建立制度、程序和規范，即建立國際文明新秩序。

——中共中央黨史研究室副主任李忠杰（人民網，2012年11月20日）

50.中國青年一代仍需“中國夢”的激勵

中國青年一代仍然需要當年改革開放初期的奮斗精神，需要“中國夢”的激勵，也需要更多的對於責任的承擔。

——北京大學中文系教授張頤武（中國網，2012年11月14日）