分享到人人
分享到QQ空間繼“表叔”、“房叔”、“雷人”等一批違紀腐敗官員因網絡舉報落馬后，近期又有人士通過微博實名舉報地方高層官員，引發更為強烈的關注。
觀察家們指出，互聯網上正在掀起一股力量無可估計的反腐熱浪，並倒逼反腐制度創新。
中共十八大之后，借力中央高層懲治打擊腐敗的決心，中國“網絡反腐”多處開花，20多天之內，十多名被查官員中超過半數與網絡舉報有關，引發一波又一波網絡圍觀熱潮。
11月20日，重慶市北碚區區委書記雷政富因網絡舉報不雅視頻被曝光。11月23日被免去職務並接受立案調查。被網民稱為“秒殺”。
雷政富被免職的一天后，黑龍江雙城市人大代表、雙城市工業總公司總經理孫德江被女記者網絡實名舉報，稱受到孫要挾，與他保持不正當關系，雙城市紀委成立調查組調查。隨后，孫德江被終止人大代表資格，並被免去雙城市工業總公司總經理職務。
幾天后，山東省農業廳副廳長單增德被情婦公開承諾書，山東省紀委已立案調查。
12月1日，廣東順德公安局副局長周錫開被網民舉報稱，周有價值上億的住宅及商鋪，紀委介入調查。
……
網民舉報，借助網絡力量形成輿論壓力，司法跟進調查、挖出貪官，這一新型反腐模式近段時間裡“打倒”一批貪官，似乎一夜之間成為中國反腐生力軍，腐敗官員聞之色變。
如火如荼的網絡反腐正倒逼中國反腐機制創新。
廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清說，針對近期出現的“房叔”事件，廣州市紀委監察局正著手整合公安、工商、國土房管、稅務等部門信息資源，建設腐敗信息快速發現系統。
梅河清說，利用信息共享平台，加強數據的智能比對和篩查功能建設，從中發現反腐工作線索，讓“房叔”們無處遁形。
此外，官員財產申報制度試點工作也已經在廣東開展。廣東省委常委、省紀委書記黃先耀說，廣東省紀委分別在粵北和珠三角地區各選擇一個縣和一個區，開展領導干部家庭財產申報並在一定范圍公示的試點工作。
黃先耀說，廣東還將從2013年起推行考察對象廉政報告制度。考察對象在接受組織考察時，要如實填報個人家庭財產、投資經商、廉潔從政等情況，並以適當方式在談話對象中公開。“隻要發現有不如實申報問題的，一律先停職再調查。”
這個省的珠海橫琴今年還成立了全國首個集紀檢、監察、反貪、審計為一體的廉政辦公室。黃先耀說，設立廉政辦，將更好地整合基層相關部門職能，凝聚反腐倡廉工作力量，形成“一個平台辦公，多雙手抓落實”的“一體化”防治腐敗新格局。
中山大學政務學院副教授張緊跟說，連續發生的數起“網絡反腐”事件，說明了廣大人民群眾參與反腐敗的熱情高漲。隻有把反腐工作的關口前移，通過官員財產公示、推進政務公開、健全反腐立法等制度建設，創造條件讓人民監督政府，才能避免因為腐敗導致“人亡政息”。
一些省市正在探索建立法治渠道，規范網絡反腐舉報，用法律武器保護網絡“報料人”，而惡意、不實的舉報也要承擔相應法律責任。
安徽省各級政府則正在從簡政、放權、讓利入手，推進新一輪政府職能轉變，以限制公權力，防止權力尋租。
“近年來很多網絡曝光的腐敗案件歸結到一點，就是權力還沒有得到有效制約和監督。因此，反腐敗的核心還要在‘防’字上大做文章，實現從被動反腐到主動防腐的轉變。”安徽省委黨校教授郝欣富說。
中共中央黨校副教授吳輝指出，網絡反腐是公民參與反腐直接的、有效的重要途徑，政府與網民形成了良性互動。但是不可否認，它只是制度反腐的一種補充。
已經有社會輿論反思，網絡舉報魚龍混雜，虛假信息容易誤傷當事人，有時更會出現偏離法制軌道的“民意審判”，影響司法公正。同時網絡舉報往往以“二奶”、“小三”、“內斗”等內容開道，伴有利益糾葛，甚至惡意攻擊，在一定程度上消解了反腐的嚴肅性。
安徽省社會學家王開玉指出，必須看到，網絡舉報熱的背后，暴露出目前舉報機制不健全、舉報渠道不暢通、“舉報成本”太高昂等體制機制問題。
專家們普遍認為，網絡反腐盡管具有“神奇”的力量，但不應成為反腐常態。中國的反腐重任更不應依靠“運動式反腐”來實現。網絡反腐與制度反腐協同發力，才能達到更好的效果，其中制度反腐仍然需要發揮主力作用。
吳輝建議反腐制度法治化，包括制定法律保障對舉報線索限時回應以及舉報人安全﹔頒布行政程序法，規范整個公權力運作程序，包括一把手決策程序，以預防腐敗。
“省以下分散到各個條塊和系統中的反腐機構應該重新整合，每一級政府保留一個機構，受省級政府垂直管理，保持完全獨立性，以提高反腐工作的效率。”王開玉說。 (記者蔡敏 石壽河 扶慶)
相關閱讀：
相關評論：
