社科院建議人均住房超40平米征高額房產稅惹爭議

　　中國社科院財經戰略研究院昨天(28日)發布的《中國財政政策報告》引發輿論關注。這份報告旨在從財稅視角設計一套住房保障政策框架，其中特別提出“實施差異化房產稅，對家庭人均用房超過40平米部分征收高稅率房產稅”。消息一出，引發社會輿論爭議。

　　這份報告認為：當前中國住房市場結構性矛盾凸顯，高房價超過居民支付能力。提出中長期內應當“保障所有在城市生活的人群擁有可支付的、合理、適宜的居住空間”。

　　具體說來，建議對保有環節實施差異化房產稅：城鎮居民人均用房超過40平米的部分，無論產權性質，均按估價征高收稅率房產稅，新上市的商品房和現有存量房納入計稅范圍。報告撰寫人蔣震說，所涉及的觀點屬於學術建議，不代表任何政策信號和傾向。

　　蔣震：考慮根據我們現在城市化和收入水平，很多東西需要細化。比如，免稅面積確定，需要根據目前人均佔有住房面積等一些標准。提供了一些視角，我們的報告是建議式改革嘛。

　　盡管是建議性報告，但消息仍然在網絡、微博上引發廣泛熱議。尤其是40平米的“標准線”成了爭議焦點。

　　北京的魏小姐兩年前貸款買了房，對持幣待購的等待和還貸款的艱辛深有體會。她認為，用簡單量化的稅收杠杆調控資源，絕對不可取。

　　魏小姐：我們家人均面積超過40，但並不意味著我是富人。人均面積只是一個指標，還有房子位置、品質等等很多。很多當地人，人均面積過了，他們可能連工作都沒有，這樣一個很簡單的標准就不科學。

　　山西的李先生提出質疑，這種征收方式更多地是給工薪族帶來負擔。

　　李先生：老盯著工薪階層這點房子，根本沒必要。本身就靠工資活日子的，弄個房子還著貸，物價又漲，還要養孩子。對富人，你征40？征400平，他們也覺得無所謂。我倒覺得是綜合考慮個人財產稅的問題，而不是緊盯著房產稅。

　　新婚燕爾的朱先生到認為這是好事兒，但隨后一想，諸多實施細節讓他心裡沒了底。

　　朱先生：其實覺得是好事兒。但仔細一想，比如我和我媳婦，買房時候為了以后三口之家准備的，現在相當於我們倆平均就超過這個限度了，但以后孩子生下來，三人就達標。現在這情況，我就得交稅。持保留意見吧。

　　重慶、上海先后於2011年1月試點開征房產稅：重慶稅率為0.5%到1.2%﹔上海稅率為0.6%，人均起征面積為60平米。從目前的實施效果看，無論是控房價還是調節地方稅收結構，並沒有達到預期目標。

　　中央財經大學稅務學院副院長劉桓指出，一方面由於限購政策，讓房產稅實施范圍和效果受到限制﹔從實施中的問題看，未來房產稅起征點劃分更需要慎重。

　　劉桓：上海和重慶試點都是60平米，你現在定位40平米開征。從感情上和經濟負擔上，都有很大的阻礙，要根據不同地區和收入人群做反復試點。不能輕易下結論。

(來源:中國廣播網)