陳寶存：“人均40平以上住房征房產稅”不合理

　　據經濟之聲《交易實況》報道，今天房產板塊隨著大盤飄紅，房產稅擴圍漸行漸進。房產稅這個事其實已經說了兩年了，而且重慶也早已開始了試點。近日財政部部長謝旭人發表了署名文章，指出要認真總結個人住房房地產稅的改革試點經驗，逐步研究在全國推開，同時要積極推進單位房產的房產稅改革。財政部財政科學研究所所長賈康目前也表示，目前擴大房產稅試點范圍的改革方向已經被鎖定，換句話來說，房產稅全國推開已成定局。有專家建議，人均超過40平米就要征收房產稅，這樣的標准到底合不合理？亞太城市發展研究會房地產分會會長陳寶存做客節目，就此話題發表他的觀點和看法。

　　昨天社科院發布了一個研究報告，認為政府住房保障的責任將不能僅僅著眼於現在的城市戶籍居民，而應該覆蓋到城市居住的所有居民，而且建議應對城鎮居民家庭人均超過40平米的部分，無論是什麼產權都應該按照評估價格征收稅率較高的住房保有環節的房產稅，覆蓋面應該包括新上市的商品房和現有的存量房。這樣的建議有多大的合理性和可操作性呢？

　　陳寶存：第一個建議我是贊成的，比如說對於戶籍以外的居民，也應該覆蓋保障房。但是第二個建議，40平米以上這部分征收房產稅的提法我覺得它跟現實完全是脫節的。舉個例子，比如說大望京可能有很多回遷房是七八套的，你怎麼給它核定？而且大望京這種普通的回遷房一定是當出租的，我覺得要是征收的話就會轉移到了房屋租金裡頭。

　　從現實角度來看，房地產稅全國推開有這個基礎嗎？

　　陳寶存：應該更正一個概念，實際上是全國的試點推開，不應該是全國的普遍征收。因為這個試點到真正能拿得出手，作為有法律依據的征收的話，我覺得應該有15年到20年以上的時間，才能完完全全的鋪開。

　　所謂的全國推廣對於房地產價格的調控也好或者說未來房地產市場的平穩健康發展也好，有什麼樣的現實的短期效益，還是說更多的是為了彌補地方財政收入？

　　陳寶存：房產稅的征收或者說未來的推廣不管什麼模式，目的與房地產的宏觀調控沒有關系，是房地產稅制改革的一部分。我一直感覺到現在用房產稅來降房價這個目的是達不到的，但是房產稅會加房租，比如上海把第二套房或者把首套房住房用於出租，就會把稅金加到房租裡面去，而且現在征收房地產出租稅在具體實施上也有一定的困難。

　　如果說房產稅的全面鋪開和取消限購的政策同時進行的話，您覺得是否合理？

　　陳寶存：千萬別這麼簡單的去想，像北京、上海這種地方房價高主要還是由供需矛盾造成的，現在要是征收房產稅，把限購放開的話，我覺得肯定會造成北京上海房價的又一輪暴漲。我覺得房產稅解決不了限購的特殊問題。如果真的征收房產稅的話，40平米的納稅線是不是有點過低了？因為你沒有考慮到整個城市的改善性人群的改善性需求。如果試點按照上海人均60平米以上征稅的標准，我覺得是合適的。