湖南事業單位公開招聘員工 打破身份終身制【2】

　　焦點①

　　編內外人員將逐步同工同酬

　　胡玨是長沙某醫院的護士，雖然每天做著跟其他正式編制護士一樣的工作，但由於是編制外人員，不但每個月的工資“差一截”，如果完全按照編制名額編制崗位設置，胡玨今后還可能無崗可上。

　　針對目前醫院、銀行、媒體等事業單位有編制外用人的現象，省人社廳表示，將區別情況，分類指導、分類解決。對違規用人的，堅決予以清理。對於部 分確因事業發展需要而使用編外人員，隻要是事業單位在冊的正式員工，隻要簽訂聘用合同，單位與職工有正式的人事關系，按照事業單位聘用制度進行管理的，可 以按照統一政策、分類的原則進行崗位設置，區分編內、編外實施相應管理。我省接下來將進一步推進同一用人單位統一用人機制，逐步做到編內、編外同崗同酬。

　　焦點②

　　已轉為企業的不納入改革

　　據了解，我省事業單位崗位設置管理的單位包括我省為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦，納入機構編制部門管理、依法登 記(備案)的事業單位，包括主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位。使用事業編制的各類學會、協會、基金會也要實施崗位設置管理。

　　人員對象包括建立人事關系的、在編在職的正式工作人員。

　　但是，經批准參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體，各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業以及已經由事業單位轉制為企業的單位，不納入崗位設置管理。

　　國內連線

　　建立績效工資新機制

　　養老保險將按“老人老辦法新人新制度”

　　人力資源和社會保障部副部長王曉初今年5月在接受媒體採訪時表示，事業單位改革主要包括機構編制、人事制度、收入分配制度、養老保險制度和財政 政策5個方面。其中，由人力資源和社會保障部牽頭負責的人事制度、收入分配制度和養老保險制度改革，涉及3000多萬“事業人”的切身利益。

　　談人事制度

　　王曉初稱，事業單位人事制度改革，要根據事業單位分類實行不同的人事管理制度。承擔行政職能事業單位，轉為行政機構的，實行公務員制度﹔從事生 產經營活動事業單位，轉為企業的，實行勞動合同制度﹔從事公益服務事業單位，實行以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的事業單位人事管理制度。

　　深化改革中，要全面實行公開招聘制度，實施崗位管理制度，推行競聘上崗制度，健全考核獎懲制度等。

　　談收入分配制度

　　王曉初表示，事業單位實施績效工資的總體考慮是將實施績效工資與規范津貼補貼結合起來，逐步形成完善的績效工資水平決定機制、有效的分配激勵機制，搞活單位內部分配。

　　按照國務院部署，事業單位結合清理規范津貼補貼實施績效工資分三步走：第一步，在義務教育學校實施﹔第二步，在公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施﹔第三步，在其他事業單位實施。目前，前兩步已基本兌現到位。

　　談養老保險制度

　　王曉初說，在構建事業單位養老保險制度方面，城鎮職工的養老保險制度設計要考慮一致性。在養老金計發辦法上要對不同時期的退休人員區別對待，基 本原則是確保事業單位退休人員的待遇水平不降低，將按照“老人老辦法，新人新制度，中人逐步過渡”的原則，妥善處理改革前后退休人員待遇水平的平穩銜接。

　　統籌考慮機關、事業和企業退休人員的基本養老金調整，使不同單位同類人員退休后的待遇水平保持比較合理的比例關系，逐步縮小待遇差距。（記者 劉璋景 實習生 彭姣姣 劉佳）