湖南事業單位公開招聘員工 打破身份終身制

　　■漫畫/陳琮元

　　過去，事業單位工作人員的待遇基本是隨人走。今后，事業單位推行崗位設置管理后，工作人員的工資將與崗位結合在一起，待遇隨崗定。

　　11月8日，記者從省人社廳獲悉，我省將啟動新一輪事業單位聘用改革，重點加強聘后管理，建立聘用合同登記制度。到2013年前，全省所有事業單位採取全員聘用制，工作人員與用人單位簽訂勞動合同，實現固定用人向合同用人轉變。

　　關於身份限制

　　打破終身制，干部工人無身份界限

　　長期以來，事業單位一直沿用黨政機關工作人員的管理辦法。隨著各項改革的深入，原有的事業單位人事管理模式已不能完全適應社會事業發展需要，存在人事管理方式行政化、用人機制不靈活、身份終身制、效率不高等問題。

　　“事業單位崗位設置管理，是事業單位工作人員由身份管理向崗位管理邁出的重要一步，打破了事業單位工作人員身份終身制。”省人社廳事業單位管理 處相關負責人介紹，目前，我省75%的事業單位和85%的工作人員實行聘用制，全省今年事業單位公開招聘2萬人，省屬事業單位完成競聘上崗超1萬人，人才總量已經達到492萬，較2007年增加122萬人。

　　據悉，從12月1日開始，我省將啟動新一輪事業單位聘用改革，這將勢必打破干部工人身份限制，促進單位由固定用人轉向合同用人，由身份管理轉向崗位管理，實現人員能上能下，待遇能高能低。

　　關於公開招聘

　　新進人員一律公開招聘，待遇隨崗定

　　過去，事業單位實行的職務等級工資是與人結合在一起，待遇隨人走。今后，崗位績效工資實施后，與崗位結合在一起，突出工作崗位和工作績效在收入分配中的作用，待遇隨崗定。

　　談及本次事業單位聘用改革所涉及的核心內容，省人社廳表示，今后事業單位新進人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命和涉密崗位等確需使用其他方式選拔任用人員外，一律實行公開招聘，並必須做到信息公開、過程公開、結果公開。

　　根據相關規定，今后我省每個事業單位都必須形成固定的崗位聘用制，所有崗位競爭上崗，事業在編人員競爭到哪個崗位，就簽訂哪個崗位，薪酬跟著崗 位走。“這意味著事業單位從省外，省屬事業單位從市縣、鄉鎮，區縣屬事業單位從鄉鎮的機關事業單位工作人員中補充事業單位人員，都必須按照‘公開、平等、 競爭、擇優’原則進行公開選聘。”相關業內人士說。

　　關於崗位等級

　　去行政化，分職員等級

　　“正廳級的大學校長、正處級醫院院長，這樣帶有濃重行政意味的稱謂將逐漸成為歷史。取而代之的是崗位等級，如某正廳級的大學校長在管理崗位上對應的是三級職員。”省人社廳介紹，我省事業單位崗位將分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。

　　其中管理崗位分為8個等級，事業單位現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員到辦事員，分別對應管理崗位三到十級職員崗位﹔

　　專業技術崗位分為13個等級，其中高級崗位分7個等級，中級崗位分3個等級，初級崗位分3個等級﹔

　　工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位，其中技術工崗位分為5個等級，即一至五級，分別與現有的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工相對應，普通工崗位不分等級。

　　關於養老保險

　　會適當提高，有望向公務員看齊

　　事業單位在進行改革后，養老金將會適當提高，有望向公務員看齊。事業單位實施績效工資的同時，對離退休人員發放生活補貼。具體實施方案將在不久公布。