攻坚克难 供给侧务求必胜战犹酣【4】

　　做好减法 做优加法

　　“降成本”以“行动力”惠及实体

　　“现在进行联合登临查验，一次办妥，每年为企业省下的费用可达1300多万元。”广东中外运船务代理有限公司负责人表示。得益于东莞“陆、水、网”三位一体的“三互”大通关改革，企业各项成本逐步降低，市场环境也更趋健康。

　　企业可盈利，有活力，经济才能有持久的发展动力。作为供给侧结构性改革的五大任务之一，降成本已进入攻坚克难的阶段，落实降成本的任务，解决的根本办法得依靠改革和创新。

　　近年来，我国实体经济发展在不少领域仍面临着较高成本压力。多数企业反映“制度性交易成本高”、“融资成本高”、“税费负担重”等问题显著存在。工业和信息化部中小企业发展促进中心发布的《2015年企业负担调查评价报告》显示，79%的企业反映“人工成本快速攀升”，66%的企业反映“融资成本高”。此外，反映“税费负担重”“招工难”的企业占比分别达到54%和43%。

　　着眼于此，中央把降成本作为供给侧结构性改革的五大任务之一，并提出要开展降低实体经济企业成本行动。

　　今年以来，我国降成本的措施不断充实，涵盖简政放权、降低企业税负、降低企业财务成本、全面启动营改增、降低物流成本、降低工商业电气价格等，全方位为企业减负。今年8月，国家又印发《降低实体经济企业成本工作方案》，对今后一个时期开展降低实体经济企业成本工作做出全面部署，并明确提出，三年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强，产业竞争力进一步提升。

　　与此同时，地方层面的降成本方案也在密集出台。据统计，目前已有20多个省份已结合本地实际情况，制定出台了降成本工作方案和目标。其中，广东力争到今年年底为企业减负4000亿元，天津预计每年可为企业减轻负担580多亿元，江苏预计今年可为企业减负1000亿元，江西预计将为企业减负500亿元，贵州预计全年为企业减负700亿元以上……

　　降成本作为供给侧结构性改革的重要内容，不仅要求政府加层面的改革创新，更需要企业的“主动出击”，积极参与其中。国家大力鼓励引导企业内部挖潜，引导企业管理创新和精益生产，利用信息技术手段降低成本；加强先进技术推广，鼓励企业加强目标成本管理。只有外部内部同时发力，才能最大程度地降低成本。

　　应该看到，此前出台的降成本政策措施已经开始收效。据统计，今年1—7月，全国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.83元，同比下降0.17元；主营业务收入利润率为5.67%，同比提高0.19个百分点。

　　降成本需要有久久为功的韧劲。在此前已取得的降成本成效基础上，通过政府与企业共同发力，降成本方案的落实将会进一步降低企业成本、为实体经济注入更多动能。