聚焦|掌握媒体融合发展的主动权——西藏日报社媒体融合现状和趋势研究之二【3】

　　大力实施人才战略，在全媒体新闻人才引进培养上实现突破。媒体融合发展，人才是决定性因素。要克服表面重视，工作上不重视;口头重视，落实上不重视的“两张皮”现象。尽快制订西藏日报人才引进、培养和使用规划，建立新的用人机制和人才管理体系，为媒体融合发展提供强有力人才支撑。首先，要统一调配使用好现有人才，打破体制性界限，择优用人、量才用人;其次，要按照媒体融合发展的要求分类培养和引进人才，优化人才结构。在管理上，培养和引进具有新媒体意识和思维、能够对各类媒体资源进行整合和传播策划的高层次人才;在业务上，培养和引进既具有全媒体理念与技能，又具有跨学科理论与知识的全媒体复合型新闻人才;在技术上，培养和引进掌握互联网技术、大数据和云计算技术的专业型人才;在经营上，培养和引进具有创新思维、熟练运用硬广告、运营商流量分成和舆情分析全新营利模式的经营性人才。

　　五、掌握主动权，就是要以前瞻性发展构建新媒体矩阵，以结构性调整实现采编流程再造，以融合性项目着力全媒体建设，以体制机制创新推动媒体深度融合

　　(一)以前瞻性发展构建新媒体矩阵。 一是紧紧抓住报网融合试点单位的有利契机，争取自治区政策和资金扶持，借助商业网站在移动客户端、手机浏览器、应用商店等方面的技术和平台，打造西藏日报及其所属媒体微信、微博客、APP客户端、户外LED媒体、电子阅报屏等一批基于网络信息技术的新媒体产品，建好法人账号，提供分众化互动化信息服务，拓展视听业务，扩大传统媒体在移动终端的覆盖面和影响力。二是搭建西藏日报全媒体共享的信息资源技术平台，充分挖掘和整合信息资源，在信息传播中占据主动、赢得优势。三是强化市场观念，探索西藏传媒集团整体上市。推动西藏商报采编、经营整体转企改制;剥离报社经营性业务，提升传媒集团市场营销能力，做大做强自身品牌，积极探索由媒体经营向资本经营转型路子。

　　(二)以结构性调整实现采编流程再造。 重组媒体内部组织结构，实施中心化运作战略，基本实现新闻采编流程的重构再造。整合现有的媒体运行和内容生产机构，形成新闻策划中心、移动报道指挥中心、新闻采集中心、汉文编辑中心、藏文编辑中心、新媒体中心、技术开发中心、印务中心和西藏传媒集团“八中心一集团”格局，重新修订采编责任制，将新媒体纳入采编管理和记者考核中，建立打破体制壁垒的、适应全媒体运作的责任考核及奖惩机制。

　　(三)以融合性项目着力全媒体建设。 西藏日报社媒体融合发展必须借力人民日报社对口援藏单位的先进技术优势，以项目建设为抓手，推动媒体融合。项目主要包括移动报道指挥系统，投稿平台中心，全媒体藏、汉文公共稿库，纸媒编排系统，新媒体编排系统，新媒体矩阵管理演示平台，全媒体多渠道发布系统，全媒体绩效考核系统17个部分。

　　移动报道指挥中心。通过应用即时通讯、视频会议、地图定位、语音识别，数据加密等新技术，建立新闻报道人员的分工协作和统一指挥调度平台。建立突发重大新闻和重点报道的快速通道，实现移动互联网下安全地沟通协调，扁平化报道指挥流程;实现对新闻事件策划、报道团队组建、任务分配、指挥调度及素材采集，协调各种报道资源，提高通信指挥效率、增强协同处置能力。移动报道指挥APP客户端支持苹果或者安卓手机，同时提供PC版程序。

　　全媒体藏汉文公共稿库。全媒体藏、汉文公共稿库是新闻稿件的汇聚池，是新闻产品的共享平台，记者所投的稿件在此汇聚。稿库的栏目有本报稿库、新华社电讯库、图片库、音视频库等等。稿库支持汉语和藏文两种语言，支持文字、图片、图表、语音、视频等全媒体资源，支持全文检索、自动聚类;投入稿库中的稿件可以实时反馈采用状态，同时可针对报道素材、新闻成品、融合报道产品进行统一内容管理，向上对终端应用层提供数据服务，向下对接使用数据存储、数据管理、数据分析等服务。

　　全媒体多渠道发布平台。对接西藏日报社现有的“七报、一刊、二网、一端、双微集群”，结合纸媒编排系统和新媒体编排系统实现对全媒体稿件的编辑、流转、签发、管理等功能。

　　建设支持汉文、藏文新闻发布的西藏日报新闻客户端手机应用，强化互联网思维，合理开发、利用移动互联网传播窗口，注重用户体验，满足多样化、个性化的信息需求。

　　建设中国西藏新闻网移动触屏版，实现移动互联网时代信息传播的电脑端和手机端双入口，坚守和拓展主流舆论阵地，抢占新媒体高地。

　　全媒体绩效考核系统。全方位考核纸媒和新媒体新闻业务人员的工作成果，包括纸媒、网站、APP客户端、微博、微信的发稿情况，以及稿件的各媒体转载、传播效果，还包括评论量、时效性、稿件质量等多个KPI 指标，可生成可视化考核结果，用于计算员工绩效，也可供员工随时查询，及时掌握个人、团队工作成果。

　　(四)以体制机制创新推动媒体深度融合。 推动媒体融合，必须破除制约融合发展的体制机制壁垒，理顺管理体制，一手抓发展，一手抓管理，努力提高管理的科学化水平。

　　建立社党委领导下的社长负责制。习近平总书记强调，要“推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合”，媒体经营和管理被提到与内容、渠道、平台建设同等重要的地位。纵观我国报业集团的组织结构，不外乎两种方式：一是(集团)管理委员会领导下的社长负责制，二是(集团)党委领导下的社长负责制，媒体的市场主体地位比较明确。西藏日报社一直实行(社)党委领导下的总编辑负责制。这一体制，确保了党管媒体、管人管事管导向，但也导致报社长期以来重内容生产轻经营管理、重业务建设轻市场开发。媒体在今后的并购、参股、合作中，也会因法人身份不明面临诸多尴尬。创新媒体管理模式，构建有效的法人治理结构既是媒体融合的必然，也是加强社会管理体系建设的内在要求。

　　因此，有必要通过媒体融合，争取自治区有关部门的支持，构建党委领导与法人治理相结合的领导体制，实行党委领导下的社长负责制，其社长系列可考虑管理西藏传媒集团、社务中心、人力资源中心、计财中心、印务中心，在确保党管媒体的前提下，统一指挥，合理集权，适度分权，真正实现一手抓发展，一手抓管理。

　　建立媒体融合发展的一体化体制。从西藏日报社的实际来看，多种体制并行、新闻采编人员身份“双轨制”，是各媒体分立单干制约媒体融合发展的重要因素之一。从西藏的实际出发，破除媒体融合发展的体制性壁垒，稳妥把握、逐步推进。首先在推进经营一体化的过程中，按照事企分开的原则，实现资产管理和资本经营的体制一体化;在管理方面，以构建有效的法人治理结构实现对全媒体管理一体化;在内容、渠道、平台建设上，以采编开放共享信息技术平台建设和信息采集绩效考核机制建设推进一体化。在此基础上，按照事业单位“三定”方案和“老人老办法、新人新办法”的原则，逐步打破媒体融合发展的体制性壁垒，实现人才全流动。

　　建立以内容创新推动融合发展的考核机制。媒体发展，任何时候都是“内容为王”，这是媒体的内在规律，融合发展也不例外。要加强内容创新，把内容建设摆在更加突出位置，让内容和技术融合统一。加强和改进中国西藏新闻网、西藏日报微信平台、快搜西藏客户端等新兴媒体的内容质量，在确保导向的前提下，鼓励原创，以内容优势赢得发展优势。把坚持正确导向贯穿到媒体融合发展的全过程，从内容、流程、技术等各方面把好关口，完善媒体管理制度，对不同业态媒体形式进行科学考核、有效管理，确保面向大众传播的新闻信息遵循统一的导向要求和内容标准。始终绷紧政治这根弦，确保报社媒体融合发展不触“红线”，不越“安全线”。

　　(作者为人民日报社援藏干部、西藏日报社副总编辑)