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百年宿敌法德和解 与欧洲一体化的当前启示【2】

熊光清

2015年06月08日10:05  来源:人民网-人民论坛  手机看新闻
原标题:百年宿敌法德和解 与欧洲一体化的当前启示

欧洲一体化的程度越来越高,欧盟国家之间发生战争几乎已经是不可能的事情了

法德和解并没有仅仅停留在语言和思想层面,而是通过切实的消除战争基础的行为得到了推进。而这种消除战争基础的行为,又进一步促进了欧洲的合作,推动了欧洲一体化进程,使欧洲国家实现了合作共赢,并得以远离战争。可以说,在欧洲一体化程度很高的今天,欧盟国家之间发生战争几乎已经是不可能的事情了。

法德为避免战争,实现和解,其迈出的第一步是从经济领域开始的。1950年5月9日,法国外交部长罗伯特·舒曼提出了建立欧洲煤钢共同体的“舒曼计划”。该计划主张以法国和联邦德国煤钢工业为基础,把西欧各国的煤钢工业部门联合起来,由一个超国家的高级机构共同管理“联营”。舒曼提出这一计划的目的就在于,通过煤钢等重工业领域的联合经营,取消各国独立状态的重工业,消除各国发动战争的经济条件,从而可以避免成员国之间发动战争。

法国提出的“舒曼计划”立即得到了德国的赞同和接受。1951年4月18日,法、德、意、荷、比、卢六国在巴黎签定了为期50年的《欧洲煤钢共同体条约》。1952年7月25日,欧洲煤钢共同体正式成立。1953年2月到1954年8月,这六国先后建立了煤、钢、铁砂、废铁、合金钢和特种钢的共同市场。欧洲煤钢共同体的最高权力机构负责协调成员国煤钢等物资的生产、投资、价格、原料分配和内部竞争。这促进了成员国冶金工业的发展,并为后来成立欧洲共同体奠定了基础。

1957年,上述六国在意大利首都罗马签署了旨在建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的条约(后来人们把这两个条约统称为“罗马条约”)。 罗马条约涉及的内容极其广泛,其中心内容是建立关税同盟和农业共同市场,逐步协调各国经济和社会政策,实现商品、人员、劳务和资本的自由流通。1958年1月1日,欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式组建。

同时,法德之间的和解进一步深化。1958年9月14-15日,时任法国总统戴高乐与联邦德国总理阿登纳举行会谈。法德两国领导人表示,加强法德合作,建立统一的欧洲是绝对必要的。戴高乐与阿登纳的会谈结束了法德两国长达百年的敌对历史,开启了两国和解与互信的新篇章。1963年1月,阿登纳三访巴黎,双方签订了《德法友好合作条约》。这标志着法德两国在国家制度层面建立起了和解的制度框架。有人认为,这是两个百年宿敌握手言和的历史大事件,它从根本上消除了西欧国家之间的战乱祸根。

此后,欧洲一体化的进程加速推进。1965年4月8日,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡等六国在比利时首都布鲁塞尔签署条约,决定将欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并,统称“欧洲共同体”。1967年7月1日,《布鲁塞尔条约》生效,欧洲共同体正式诞生。

欧洲一体化从经济领域开始,逐步向社会、政治、安全等领域推进,一体化的程度越来越高。1991年12月11日,在荷兰的马斯特里赫特通过了《欧洲联盟条约》,这标志着欧洲经济与货币一体化和政治一体化进入了新的阶段。1993年11月1日,《欧洲联盟条约》正式生效,欧洲联盟正式诞生。欧洲一体化进程提高了欧洲的国际地位,并促进了欧洲各国的发展。

当前,与世界其他区域性合作相比较,欧洲一体化发展程度是最高的,也是最有成效的。欧洲一体化从内部来说,最重要的就在于法德捐弃前嫌而实现了和解与合作,从而实现了欧洲的合作共赢,并消除了战争的社会基础、经济基础和政治基础。

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(责编:张香梅(实习)、曾伟)



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