对国际战争问题的战略思考【3】

在美日的压力下，中国国家安全形势空前严峻，大有“山雨欲来风满楼”之势！尤其是当前的中日关系，其复杂性在于有领土争端，而这恰是爆发国际战争的最重要原因。可以说，当前中国面临着空前的安全压力，有时甚至是战争的压力。面对日本的挑衅，中国政府设立了东海防空识别区。

首先，设立东海防空识别区改善了中国东面海洋地缘安全结构。中国东部国土集中了60%以上的国家财富和最重要的政治经济文化中心，亟需一个“战略缓冲区”的保护，而这个“战略缓冲区”的东沿就是“第一岛链”。未来中国的军事力量将经常在这个“战略缓冲区”活动，得让日本适应这个事实，不要老是惊呼“中国海军又一次穿过第一岛链了”！中国的东海防空识别区与这个“战略缓冲区”部分重合。因此，我们不妨把它看作是中国打破“第一岛链”的一种战略设计，是改善中国东面海洋地缘安全结构，构建“战略缓冲区”的一个重要举措。

其次，有助于恢复“钓鱼岛主权有争议”的原状。当前日本安倍政府顽固坚持所谓的“钓鱼岛无争议”的立场，已成为和平解决中日钓鱼岛争端的最大障碍。日本的这种僵硬态度，除了美国战略介入背景外，日本政府本身的“战略误判”或“错觉”也是重要原因。从某种意义上可以说，正是由于中国在钓鱼岛主权问题上的政策“过于厚道”，以为不主动出击，不去惹事，就可以保持和平，才导致日本的“误判”或“错觉”。我们要坚决打破这种“误判”与“错觉”。当日本政府非法购岛事件发生后，中国政府断然采取反制措施，坚决加强海上维权力度，迫使日本政府不得不接受在钓鱼岛海域与中国公务船“并驾齐驱”、各自宣示主权的现状，这是朝钓鱼岛主权问题确有争议的客观事实迈进了一步。但这还远远不够，日本目前仅接受海上存在争议，对空中的争议依然不接受，还不能接受我国公务飞机巡航钓鱼岛的状况。划设东海防空识别区覆盖钓鱼岛区域，正是我国宣示钓鱼岛主权的好机会，同时也为未来我国公务飞机巡航钓鱼岛埋下伏笔。

未来的展望与应对：此轮中美、中日安全博弈将呈现“长周期”、“低烈度”的特点。中国既要看清美国，处理好与美国的战略关系；又要看清日本，可适度“矫枉过正”，反战但绝不惧战，求和但绝不苟和

由于此轮中美、中日安全博弈的起因及背景不同以往，它将呈现“长周期”、“低烈度”的特点，在未来可预见的一段时间还可能会出现某种程度的“安全困境”，呈现出“冷和平”的特征。同时，不可否认，此轮中美、中日安全博弈也对国际安全格局产生了很大影响，对未来的大国安全博弈走向与大国关系演变影响深远。

首先，要看清美国，处理好与美国的战略关系。美国因素是影响当前中国国家安全环境的首要因素，遏制中国过快崛起、管控中国的国际影响力是近期美国亚太战略的首要目标。美国试图以“重返”/“再平衡”战略来缓阻中国崛起的势头，而此战略客观上却极大刺激了东亚地区某些国家借美抗华的念头，它们试图以制造安全事端来“引美入亚”，希望美国“主持公道”，而美国也愿借助这些国家对华挑衅来增强其“重返”/“再平衡”战略的效果。我们应审时度势，正确应对，在美国不威胁中国核心国家利益与安全的前提下，努力缓和对美关系，致力构建中美新型大国关系，努力消除美国对华战略猜忌。

东亚是中国安全利益和经济利益最为集中的地区之一，美国“重返”/“再平衡”给中国东面带来了巨大的安全压力，如果中国继续过度倚重东亚，不仅可能加剧同美国的摩擦碰撞，而且会带来某种战略风险。当前拥挤不堪的东亚地区已经出现某种“安全困境”的特征。为此，从去年开始中国调整对外战略方向，积极实施“一带一路”战略，向西挺进，从“战略东向”转变为“战略西向”，暂时避开地缘政治拥挤不堪的东亚，转向大有可为的西线，以达到扬长（经济贸易、基础设施）避短（军事、安全压力）之目的。一年来，“一带一路”战略取得了许多积极的成果。

但是，笔者认为在积极实施“一带一路”战略时，也要注意处理好中国与现有国际体系的关系。尽管30多年的改革开放极大地增强了中国的综合国力和挑战霸权的实力，但国际体系与中国关系的主旋律依然是影响者和被影响者的关系。如果说有什么变化的话，那主要体现在如何对待国际秩序方面，具体来说，就是从以往的适应性融入，开始转向建设性塑造。应该说“一带一路”是一个高超的战略设计，它巧妙地转移了大国博弈的焦点，悄然实现了中国的战略转向。然而，该战略能否成功实施，还要看它的运作技巧与拿捏的分寸。从中国与国际体系关系的历史视角来看，在未来一段时期内，最好不要轻易挑战现存的国际秩序及其维护国（主要是美国），否则很可能招来巨大的安全压力，从而打乱我们的战略部署。

其次，要看清日本，可适度“矫枉过正”，反战但绝不惧战，求和但绝不苟和。自明治维新以来，日本虽身处东方，却常以“西方人”自居，看不起包括中国在内的东方国家。然而，从历史的长河来看，“500年西方、1000年东方”，西方的崛起和强大无非是这近四五百年的事情，而以中国为代表的东方文明却曾经引领世界至少1000多年。今天的中国正在强劲复兴，正在恢复历史上应有的国际地位与国际影响，未来的日本也许将再次面临历史的选择，是跟东方走，还是跟西方跑。现在中日关系正逐步向这个历史临界点靠近，日本也许不甘心这种历史的宿命，试图有所改变，故不断挑起安全事端，制造中日关系的紧张，试图借助域外大国力量，拖拽中国和平崛起的步伐。面对日本的张狂，我们首先要在战略上看透它、藐视它，但在战术上却不可不防。而且，从地缘结构与历史周期来看，日本是未来有可能把我国拖入某种形式国际战争的大国，对此我们应有足够的思想准备，反战但绝不惧战，求和但决不苟和，做好充分的准备，只有这样才能最终避免战争。另外，目前在钓鱼岛主权问题上，我们要吸取教训，可适度采取“矫枉过正”政策，坚决主张钓鱼岛主权完全归我，否则有可能就回不到“中线”——承认钓鱼岛主权问题有争议。