国有企业是实现创新驱动发展战略的主力军【4】

　　三、发挥国有企业主力军作用的对策建议

　　要充分发挥国有企业在实现创新发展战略中的主力军作用，就必须做好顶层设计，系统地发展和解放生产力。应该以国有企业为核心带动其他企业，建设充满活力的、给予创新主体足够自由和利益空间的、充分发挥中国暨有优势的、可持续的、具有强大国际竞争力的中国特色国家技术创新体系。

　　(一)通过新一轮的企业改革，形成新中国历史上第三次全面发展和解放生产力的浪潮。以国有企业为重点，切实将企业的发展转移到依靠技术创新上来。加快混合所有制的步伐，为吸引更多的国内外创新力量和资源，为进入发达国家创造更加有利的条件。

　　(二)建立行业和企业技术竞争情报体系。企业技术竞争情报起源于二战后大批谍报人员转行到大型企业工作，成型于上个世纪80年代。他为现代企业掌握同行技术竞争态势、预测新技术趋势、制定技术发展战略和知识产权战略发挥了独特的巨大作用。知己知彼百战百胜，我国应该向国际一流企业学习，大力发展技术竞争情报。[8、9]

　　(三)通过混合所有制、建立产业链、提供技术服务、技术和技术创新人员溢出等方式，由市场主导、政府引导技术创新资源的合理流动，发挥国有企业在实现创新发展战略方面的主力军作用，带动国内其它企业，特别是上下游的中小微企业共同发展。

　　(四)鼓励高技术附加值产品的出口，迅速增加技术援外比重。将我国目前的技术援外占整个援外的比重从30-40%提升到与发达国家的70-90%相近的水平。[10]学习西方国家和企业的做法，用技术援助带动产品、服务、标准的输出，提高受援国对我的依存度。

　　(五)鼓励和吸引更多的年轻人学习科学、技术、工程和数学。大力发展满足企业技术创新需要的职业高等教育。各级各类科技创新奖项、新增工程院院士进一步向企业倾斜。组织和引导现有的大专院校科研院所中的科研人员和研究生、特别是工程院院士长年下企业解决一线的实际问题。

　　(六)加强技术工人的岗前和在岗培训，在国有企业中尽快普及职业中等教育。采取切实措施提高企业全员和整个社会的技术创新素养。

　　我们讲国有大企业是实现创新发展战略的主力军，并不是要国有大企业一花独秀。其他企业，特别是其中如雨后春笋般快速成长起来的新兴的中小微企业，他们机动灵活，管理高效，是实现创新发展战略的地方军、别动队、特种兵、后备军。我们强调的是协同发展，是主力军带领下的有效合理分工，是形成合作共赢的产业集群和产业链，是密不可分的命运共同体。相信通过建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，植根于九州大地的各类企业，一定能够各展雄风，为中华民族带来满园春色。

　　参考文献

　　1.中共中央宣传部. 《习近平总书记系列重要讲话读本》[M], ISBN 978-7-5147-0478-5. 北京：学习出版社、人民出版社, 2014年6月.

　　2.中国企业评价协会. 《中国企业自主创新评价报告（2013）》[M], ISBN 978-7-5177-0061-6. 北京：中国发展出版社, 2013年12月.

　　3.新兴际华集团有限公司. 《技术创新调研报告（内部资料）》. 2013年5月.

　　4.陈宇学. 《创新驱动发展战略问题研究》. 中共中央党校讲稿, 2014年9月. 中共中央党校课件, 2014年12月.

　　5.中国科学技术交流中心. 《2014年度总结（内部资料）》. 2015年1月.

　　6.李建平，李闽榕，赵新力主编. 世界创新竞争力发展报告（2001-2012）（黄皮书）[M], ISBN 978-7-5097-3798-9. 北京：社会科学文献出版社，2013年1月.

　　7.李建平，李闽榕，赵新力主编. 二十国集团（G20）国家创新竞争力发展报告（2013-2014）（G20国家创新竞争力黄皮书）[M], ISBN 978-7-5097-6689-7. 北京：社会科学文献出版社，2014年11月.

　　8.李艳, 赵新力, 齐中英. 企业技术竞争情报活动对技术创新绩效影响实证研究[J]. 图书情报工作 ISSN 0252-3116, 2013年5月第57卷第10期：87－95.

　　9.赵新力, 高文飞, 张智祥．行业技术创新及行业技术竞争情报[J]．情报科学 ISSN 1007-7634, 2009年10月第27卷第10期：1563-1568.

　　10.鹿宁宁, 赵新力. 美日德三国技术援助举措及对中国的启示 [J]. 中国科技论坛 ISSN 1002-6711, 2012年4月5日第4期（总第192期）：145-150.

　　课题组长（执笔人）：赵新力 中国科学技术交流中心副主任

　　课题组成员：吕彩霞 河南省供销合作总社理事会主任、党组书记

　　巴树桓 内蒙古大兴安岭森工集团总经理、林管局局长

　　郭士进 新兴际华集团有限公司副董事长、党委常委

　　王 中建钢构有限公司董事长、党委书记

　　李丕龙 中国中化集团总经理助理、总地质师

　　马 赟 四川省测绘地理信息局局长、党组书记

　　指导老师： 曹 立 中央党校经济学部室主任、教授

(来源:中央党校网)