李克强今年五次出访已签近1400亿美元大单【2】

　　2

　　为何要扎堆签单？

　　总理到场见证签约展现政府支持态度

　　为何总理出访时会签如此多的大单？外交部公共外交咨询委员会委员陈明明向新京报记者介绍，这些大单并不是总理“亲自”签署的，而是总理到场见证，表明中国政府对这些大项目的支持。

　　总理出访时各种大单的签署，一般有三种情况。陈明明说，一是在总理出访之前，商务部、外交部等提前了解哪些项目具备签约的条件，整体做出计划，等总理到访时一起签；二是有的项目具备签约的潜力、但还需要“推一把”，有关部门也会将其列入访问的签单项目中，利用访问来推动达成协议；三是一些有意向、正在谈判的项目，中国也会利用总理出访来推动，届时双方可能会签署没有约束力的意向合作协议。

　　借出访之机推销产品、为双方签署大单提供支持，并非只有中国领导人这么做。可以说，这是一种国际惯例。各国领导人推荐的产品小到香肠，大到飞机。一向严肃的俄罗斯总统普京也曾经充当“战机销售员”，竭力推销俄制先进战机“苏-35”和“米格-29”。

　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英说，在和平发展年代，任何一位领导人的重要职责之一，都是为经济保驾护航，开展经济外交。

　　3

　　推销高铁有啥进展？

　　李克强推销影响大高铁“开进”俄罗斯

　　拥有经济学博士学位的李克强出访时经常扮演“推销员”的角色，最重要的产品就是高铁。

　　今年8月，李克强在铁路总公司考察时说，我每次出访都推销中国装备，推销中国高铁时心里特别有底气。中国高铁走出去不仅能带动装备和劳务出口，更会在国际市场竞争中不断提升自身的综合实力。

　　陈凤英对新京报记者表示，高铁不是一般的项目，是一个战略。在世界范围内，高铁都是政府行为。修建高铁必须要政府立项，而且金额巨大，动辄上亿，时间跨度也要几年，“靠企业单枪匹马去闯，很难竞争得过发达国家。如果没有总理的推销，可能什么都做不出来。”

　　今年10月，李克强向俄罗斯总理梅德韦杰夫推销了中国的“高寒高铁”。在那次出访中，两人见证了中俄签署高铁合作备忘录，推进构建北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊，优先实施莫斯科至喀山的高铁项目。

　　中国铁路行业一名内部人士对新京报记者透露，喀山高铁合作的意向非常明确，俄罗斯肯定会让中国来做。目前双方会谈已经进行了几轮，谈得很深入，涉及融资、本土化生产、技术制定等。如果按照这个节奏推进，很快会有进一步的成果。

　　“总理推销，确实起到了很大作用。”他说，铁路这种大项目，纯粹的市场行为要慢得多。领导人推销影响力大，能提高成功率。