辽宁首次公布行政审批事项清单

　　本报沈阳11月25日电  （记者何勇）到底哪些事项需要审批？很多办事人并不明白。近日，辽宁省政府首次正式对外公布省政府直属各部门行政审批事项清单：630项行政审批事项目录。此举标志着辽宁省直各部门依法行使的行政审批事项全部纳入清单，清单之外再无审批。同时，省政府再次取消下放325项行政职权。

　　针对行政审批中存在的问题，辽宁省政府按照“全面清权、简政放权、依法确权、规范行权、公开晒权”的原则，全力推进行政审批事项清单编制工作。辽宁此次公布《省政府部门行政审批事项清单》，是推进政府权力清单制度的第一步。辽宁将加快“三单一网”建设：按照“法无授权不可为”原则编制“权力清单”，清单之外的权力一律不得行使，消除权力设租寻租空间；按照“法定责任必须为”原则编制“责任清单”，落实责任主体和责任追究制度，纠正不作为、乱作为；按照“法无禁止皆可为”原则编制“负面清单”，鼓励市场主体依法平等进入清单之外的领域；同时，加快建设省、市、县统一的网上行政审批平台，全面推行网上审批服务。

　　11月12日，辽宁省政府再次取消下放了325项行政职权，这是辽宁自去年开始取消和调整行政职权以来第四次简政放权。辽宁省政府提出，凡是市场机制能够有效调节的经济活动，一律取消审批；由地方管理更方便有效的审批事项，一定要下放。

　　此次取消下放的行政职权主要集中在建设投资、生产经营及民生等与经济社会发展关系密切的重点领域。比如，针对建设工程项目审批领域存在的审批事项多、前置多、环节多、时限长、效率低等问题，省政府有关部门提出减少行政审批29项，取消调整前置要件72项。