八项规定红线在哪 杭州市纪委结合案例详细解读【3】

　　三、以公务考察名义公款旅游

公务考察的幌子打不得了！

　　【典型案例】

　　2013年6月底，萧山社保保障管理中心以纪念“七一”的名义，组织正式职工、临聘人员、退休人员共123人，外出活动，行程安排两天，先赴余姚四明山烈士纪念碑、新四军浙东游击队司令部旧址举行纪念活动，后到象山松兰山海滨浴场度假区旅游，总计花费人民币95940元。萧山区纪委决定给予萧山区人力资源和社会保障局党委委员、副局长、区社会保障管理中心党支部副书记、主任林小勇党内警告处分。

　　【纪委点评】

　　因工作所需必须开展的正常公务考察，是政策和纪律都允许的。在实践中要把握以下几点：

　　1、公务考察要有明确的公务目的。《浙江省党政机关国内公务接待管理办法》明确，“严禁异地部门间一般性学习交流、考察调研，严禁重复性考察，严禁以各种名义和方式变相旅游。”《杭州市党政机关厉行节约反对浪费实施细则》也明确，“严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。”

　　2、要根据各地各单位的要求进行审批或备案。

　　3、公务考察不能委托旅行社安排，旅行社票据也不能报销差旅费。根据《浙江省机关工作人员差旅费管理规定》，“经批准开展确有实质内容的差旅活动、学习交流、考察调研，均不得委托旅行社等社会中介机构承办。”《中国共产党纪律处分条例》规定，“用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国(境)旅游的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”