新华时评：拿政府通知取代法院授权是践踏法治

　　新华网郑州8月27日电（记者甘泉）为了拆掉魏水清家的房子，河南驻马店经济开发区管委会金山办事处可谓做了“精心准备”：提前下发限期自行拆除通知书，邀请市电视台跟拍录像，训诫60多名城管打不还手骂不还口……看起来“万事俱备”，但却唯独缺少了最不可或缺的，那就是法院对拆迁强制执行之授权。

　　这一缺失透露出一些地方政府法治精神的缺失。事实上，个别地方在拆迁中背弃法治精神，程序上脱离法治轨道，正是造成拆迁屡屡染上“血色”的主要症结所在。

　　采访发现，驻马店经开区管委会敢于动用执法局人员进行强拆的依据之一，是曾经下达过的限期自行拆除通知书。然而，按照我国现行法律明确规定，仅仅凭借一张盖着“开发区金山办事处”印章的通知单，显然并不能赋予强拆行为以合法性。

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的要求，被征收人超过规定期限不搬迁的，由政府起诉至人民法院，依法申请强制执行。获此授权，强拆才能算是依法依规。当然，这中间还须同时保障拆迁户本身申请行政复议、行政诉讼的权利。这样的过程也许会有些漫长，但经历这个过程却是法治精神的具体体现，是依法治国的内在要求，是地方政府依法行政的底线。

　　在驻马店强拆事件发生之前，征迁双方协商已有近一年，却没能做到将最后的环节纳入法治轨道。最终，城管和魏水清的家属互殴至头破血流。作为征收主体的地方政府“信权不信法”，甚至采用暴力胁迫手段，让矛盾尖锐化。而利益谈不拢的房屋被征收者“信访不信法”，甚至以各种极端方式进行“维权”，也是造成一些拆迁悲剧的潜在因素。解决问题的唯一正道是大家都回归到法治轨道上来。

　　当下中国是利益更加多元的时代，更是依法治国的旋律越来越强劲的时代，依法行政当然应当成为地方政府处理难题的常识和不二选项。公众期待更多地方将城市拆迁完全纳入法治的轨道，在征收决定、补偿、拆迁等各个环节上，无一不严格依法操作。惟其如此，公民的合法财产权利才能得到有效保护。

(来源:新华网)