工信部"遏制水泥、平板玻璃新增产能紧急通知"急在哪

　　又看到一个坚决遏制水泥、平板玻璃新增产能的通知,与以往不同的是,这个通知是“紧急通知”。这个“紧急通知”是工信部8月8日发出的。

　　“紧急通知”,揭示出事情的严重性和紧迫性。

　　化解产能过剩是一个复杂的系统性工程。无论多复杂,有一个前提,必须先遏制住新增产能,让产能过剩的矛盾不再恶化。这是化解产能过剩的“命门”,是首要任务。为此,国家出台了若干文件。

　　最严厉的文件,要算2013年5月10日国家发改委、工信部联合下发的《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》。《通知》明确要求:严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目,坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目,对未按通知要求停建的违规在建项目,要予以严肃查处,并依法追究相关责任人的责任。当时给业界的感觉是,新增产能可以控制住了。可事实未如人愿。2013年,全国新增水泥生产线72条,新增平板玻璃生产线24条。

　　今年1月22日,工信部召开化解水泥、平板玻璃行业产能过剩工作座谈会。会上,化解水泥、平板玻璃行业产能过剩的工作方案细则首次公布,明确强调:2017年底前,各地区禁止以任何名义、任何方式核准水泥、备案平板玻璃新增产能项目。结果也不乐观。最新数据显示,今年上半年,全国又新增水泥生产线22条,又新增平板玻璃生产线11条。

　　也就是说,国家强调化解产能过剩以来,水泥、平板玻璃新增产能并未有效控制住。这正是工信部上述“紧急通知”出台的背景。

　　背景不只这些。实际上,水泥、平板玻璃行业面临着新形势:水泥项目核准权下放、平板玻璃项目核准权取消。面对这样的新形势,工信部正指导制定各地区水泥、平板玻璃工业结构调整方案(2013—2017年),计划经过几年的调整,建立起防止产能盲目扩张、化解过剩产能的长效机制。2017年底前,这是一个明确的“时间坎”。这之前,能否有效控制住新增产能,关系到化解产能过剩大局的成败。

　　工信部的紧急通知,是说给各级工信部门听的,要求他们严格执行国家有关政策规定。如有违反,将视情况实施区域限批。紧急通知效果如何,我们拭目以待。（经济日报记者 崔书文）

(来源:经济日报)